福建省纺织工业“十二五”发展规划

二、“十二五”面临形势

(一)发展的机遇

当前，国际市场将从金融危机中缓慢复苏，纺织品服装市场需求继续保持增长趋势，但消费将更加趋于理性。美、欧、日三大发达经济体仍将是我国纺织品服装出口的主要市场，新兴经济体的需求潜力将进一步释放，将有利于我国纺织工业开拓多元化市场。新能源、新材料、环保产业在全球范围内蓬勃发展，为纺织工业开创新的消费领域和新的市场提供了机遇。随着经济全球化深入发展，国际纺织产业格局将进一步调整，发达国家具有优势的先进技术、高端纺织机械装备制造、研发设计能力等呈现出向新兴经济体加速转移的趋势，我省纺织工业经过多年的调整升级，在吸收新技术成果和提高创新能力等方面具备了良好的基础，有条件更好地利用两个市场、两种资源，在更高层次上参与国际竞争。

随着我国全面建设小康社会，国内经济的增长，居民可支配收入的增加，对纺织品服装的支出也随着增长，其增长空间巨大。随着城市化进程明显加快，必将推动服装消费市场加速增长。随着纺织工业新材料、新技术的应用，以产品创新所引领的绿色、低碳、文明、时尚的生活方式，将进一步挖掘出我国内需的巨大潜力。加快培育和发展战略性新兴产业为纺织工业的发展创造了新的有利条件，高技术纤维及其复合材料、高端纺织技术装备制造、部分产业用纺织品等作为战略性新兴产业的组成部分，将得到较快发展。同时，战略性新兴产业的发展将进一步扩大纺织产品在交通、新能源、医疗卫生、安全防护、环境保护、航空航天等领域的应用。海峡西岸经济区战略的全面推进，必将给我省纺织工业提供更加良好的发展机会。

(二)面临的挑战

从国际看,我国纺织工业面临发达国家在产业链高端、发展中国家在产业链低端的双重竞争。发达国家凭借技术、品牌和供应链整合的优势，占据着市场的主动地位。印度、巴基斯坦、东南亚和拉美地区的发展中国家已成为我国纺织产业中低端产品的竞争对象。受人民币升值、劳动法实施、原材料成本上涨等综合因素影响，我国纺织行业生产成本普遍上涨，与一些新兴国家比较已渐渐丧失低成本优势，这也造成国际市场竞争更加激烈。此外，全球金融危机导致国际市场需求减弱、国际贸易保护主义、国际原材料价格波动等因素，也给纺织工业平稳运行带来较大挑战。

从国内看，在经济转型升级过程中，受劳动环境和待遇的制约，纺织工业劳动力结构性短缺问题日趋严重，东部地区劳力短缺更加明显。随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，对纺织工业节能减排、淘汰落后提出更高要求。福建纺织工业自身存在的问题仍然比较突出：结构性矛盾依然存在，科技创新能力不足，高技术纤维、纺织深加工和新型装备技术与国际先进水平有一定差距;自主品牌建设步伐滞后，提高产品附加值和完善产业价值链形势紧迫;节能减排和淘汰落后产能任务艰巨，先进技术推广和技术改造工作有待加强;同质化重复建设现象依然存在，区域布局调整和优化的任务繁重;企业管理基础较为薄弱、人员素质有待提升。

第二章 “十二五”指导思想和发展目标

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照国家发改委《海峡西岸经济区发展规划》要求，坚持以构建低碳绿色现代纺织产业体系为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以结构调整和产业升级为主攻方向，以自主创新、品牌建设和两化融合为重要支撑，以扩大内需和改善民生为根本出发点，以完善价值链和实现可持续发展为重要着力点，建设大型区域化纺织专业园区，发展纺织大型专业化市场和流通体系，培育纺织大企业大集团;进一步发展化纤差别化和生物质新材料、家纺、产业用纺织品以及纺织品深加工，推进棉纺织、针织、印染后整理、服装、纺织机械等产业的改造与升级，为推进福建纺织强省奠定更加坚实的基础。

二、发展目标

(一)行业保持稳步发展。“十二五”规模以上纺织企业工业总产值、工业增加值、出口交货值年均分别增长13.5%、16%、13%;“十二五”末分别达5000亿元、1700亿元、1000亿元。全社会就业人数保持在100万人。

主要产品产量：“十二五”化纤、纱、布、印染布、非织造布、服装等主要产品年均增长分别为13%、10%、12%、9%、19%、13%; “十二五”末产量分别达到380万吨、300万吨、55亿米、60亿米、25万吨、55亿件。

(二)产业结构进一步优化。至“十二五”末，服装、家纺、产业用三大类终端产品纤维消费量的比例由“十一五”末的70︰17︰13左右调整至2015年的55︰20︰25;化纤差别化率由2010 年的50%提高到2015年的65%以上;新产品开发能力进一步增强，产品品种更加丰富，内销比重逐步提高，满足高中低不同消费层次需求;全省纺织产业集中度进一步提高，至“十二五”末年产值超过100亿元的企业(集团)超8家、50亿元的超30家，发展壮大一批年产值超10亿元的专业化“小巨人”企业。

(三)技术研发和创新能力明显增强。至“十二五”末，增加国家级企业技术中心1-2家，全省总数达到5家;增加省级企业技术中心10家，全省总数达到40家;规模以上企业全员劳动生产率年均增长10%左右，人均创工业总产值53.56万元，比2010年增长42.26%。企业技术创新研发经费支出占主营业务收入比重1.5%以上。掌握一批高新技术纤维开发应用和棉纺、化纤、服装和纺织机械等行业后加工制造先进核心技术，主流工艺、技术和装备达到国内领先或国际先进水平。

(四)品牌和信息化建设实现新突破。产品质量水平进一步提高，品牌建设能力明显增强。培育具有国际影响力的品牌1-2个，形成国内市场认知度较高的知名品牌30个，创“福建名牌”100个，年销售收入超百亿的品牌企业5家，提高品牌产品出口的比重;大中型企业全面建立ERP企业资源计划管理系统，规模以上企业建立电子信息化平台，推广电子数据处理以及电子CAD/CAM辅助系统等，重点用能企业建立能耗在线监测体系。

(五)节能减排和资源循环利用上新台阶。纺织企业单位工业增加值能源消耗比2010年降低20%，工业二氧化碳排放强度比2010年降低20%，单位工业增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%。初步建立纺织纤维循环再利用体系，不断提高再利用纺织纤维总量。

专栏1：“十二五”纺织工业发展的主要指标

注：1.〔 〕号内为五年累计数;2.主要污染物指化学需氧量和氨氮。