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广州市“十二五”节能规划

 2012-10-17 07:45:11 责任编辑:QZ080 来源:前瞻网

(五)完善支撑体系

加大金融支持力度。建立节能主管部门与金融部门的信息通报制度,鼓励银行等金融机构创新信贷产品,拓宽担保品范围,简化申请和审批手续,为节能领域提供项目融资、保险等金融服务。

强化技术支撑能力。围绕低碳、节能领域,支持组建一批重点实验室、行业工程中心和企业工程技术开发中心。围绕新能源开发利用、高效节能、资源综合利用等,结合科技攻关计划、重大科技专项计划、应用基础研究计划等,加大财政资金支持力度,集中力量突破一批具有自主知识产权的重大关键技术。充分发挥政府的纽带作用,充分利用高校和国家及省市重点实验室的先进技术,促进节能领域产学研项目的立项、实施和验收,重点围绕电力、化工、钢铁、建材、造纸、有色金属、煤炭等行业,积极推动资源节约与替代、资源综合利用、能量梯级利用等技术产业化。

加强节能统计与监察能力建设。完善统计制度,建立能够真实反映各地区能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。建立节能数据处理、分析系统和信息平台,提高监察(监测、检测)技术水平,进一步完善重点用能企业能源审计、实施能效标识备案监管机制。强化各级节能监察(测)服务机构的能力建设,充实机构和人员编制,区县要成立节能监察中心,加大节能监察执法力度。

促进节能服务产业发展。制定出台加快节能服务体系建设的指导意见,加强节能监测和技术服务能力建设,逐步壮大节能服务企业和机构,全面提升能源审计和项目设计能力,重点支持专业化节能服务公司节能改造的诊断、设计、融资、改造、运行管理等一条龙服务,促进各类节能技术服务机构转换机制、创新模式、拓宽领域、提高服务能力。

加强节能人才队伍建设。加大节能领域技术人才的培养与引进力度,安排一定资金用于节能人才队伍建设。进一步优化培养、吸引节能人才的环境,推进人才和智力集聚工程。通过补助、奖励等方式,引导行业协会、用能单位、专业培训机构、中介机构等加大节能人才培养力度。加紧培养一批节能管理师、清洁生产审核师等急需人才。

(六)深化国际合作

广泛开展节能国际科技合作,与有关国际组织和国家、国际科研机构、国际大企业集团等建立节能合作机制,及时掌握国际节能技术发展的动态和信息,积极引进国外先进的节能技术、设备和管理经验。

进一步加强与东盟及港澳地区在节能领域的合作。充分利用国际国内两个市场、两种资源积极推进全方位、多层次、宽领域的国际合作。

积极拓宽国际资金与先进技术转移渠道,充分利用清洁发展机制(CDM)、国际基金组织的可再生能源发展基金等资源,推动节能降耗和清洁生产发展。

(七)开展节能宣传

充分发挥各种媒体的作用,深入开展节能宣传活动,加快普及节能知识和方法,提高全社会的节能意识,各媒体要充分发挥各自优势,搞好节能宣传,形成强大的宣传声势,曝光那些严重浪费资源、污染环境的企业和现象,宣传节能的典型。

建立节能教育培训基地,实行节能分类培训,全面提高节能管理人员、重点用能单位以及节能服务单位的节能管理和服务水平。

各级政府有关部门和企业,要组织开展经常性的节能宣传、技术和典型交流,组织节能管理和技术人员的培训。

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认真组织节能宣传周活动,积极开展节能系列科普活动,营造全民参与节能的良好社会氛围。组织开展专门针对公共机构开展节能宣传教育和岗位培训。

积极组织开展创建节约型机关、学校、社区等活动,建立崇尚节约、环保、低碳的社会风尚和生活方式,弘扬节约文化。将节能环保知识纳入基础教育、高等教育、职业教育培训体系。

推动开展经验交流活动,及时总结推广节能降耗的好做法、好经验,树立典型,促进相互间的学习与借鉴。

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