福建省商品交易市场“十二五”发展规划

二、存在的主要问题

(一)市场总体规模偏小，发展水平偏低。2010年，我省亿元以上商品交易市场数量和成交额都居东部地区末位。市场数量仅占全国总量的2.8%，成交额仅占全国的1.8%。

(二)城乡市场发展差距较大，区域布局不尽合理。2010年，仅福州、泉州、厦门等3个设区市就集中了全省亿元市场个数的62.3%和成交额的76.8%。三分之一的县(市、区)没有年交易额达亿元的市场。

(三)市场之间关联度小，管理水平偏低。从市场间的关联度分析，我省亿元市场间基本无紧密关联，各自发展，市场集群效应甚弱。

三、指导思想和发展目标

(一)面临的形势。“十二五”时期，将是我国经济发展方式转变的关键期，也是福建省加快建设海峡西岸经济区的重要阶段，新型工业化和新一轮技术革命步伐加速，居民消费结构加快升级，城镇化和农业现代化进程稳步推进，内需规模不断扩大，对外开放和闽台合作交流深化，福建市场建设发展将迎来一个新的发展机遇期，客观形势要求我省商品交易市场发展速度实现新跨越，总体规模实现新突破，运行质量实现新提升，发展方式实现新的转变。

(二)指导思想。以科学发展观为根本指导，结合我省未来五年产业群、城市群和港口群的发展重点，牢牢把握对台合作先行先试的有利时机，以搞活流通、促进生产、扩大消费、优化结构、服务民生、增加就业，实现经济社会全面、协调、可持续发展为宗旨，以深化改革、扩大开放、科技进步为动力，项目带动为着力点，以科学布局、做大规模、优化结构、扩充功能、提升水平、建树品牌为主要内容，坚持政府引导与市场运作相结合、存量优化和增量扩大相结合，市场建设与产业集聚相结合、商品市场与物流配送相结合,实体市场与网上市场相结合，发展大市场、搞活大流通、做强大贸易、促进大发展。

(三)发展原则。一是市场建设融入城市群建设。商品市场建设的空间布局、目标、任务，与城市群规划相呼应，有效利用城市群建设基础设施等资源。二是融入产业群发展。商品市场的种类、数量、规模，围绕本省乃至周边省份产业群分布、供应链配套来发展，为我省工农业产品出省、原材料和能源的进出，构建更为顺畅的通道，同时与物流、旅游、会展、信息、金融等产业形成互动。三是融入港口群建设。顺应港口群蓬勃发展的大趋势，用足港口吞吐能力大幅增长以及因此带来仓储设施、内陆通道等物流条件的改善和物流企业的兴起等资源，促进商品市场的存量优化与增量扩大。四是融入民生改善。随着本地区民众居住群落变迁，民众物质文化生活水平的提高，建设和提升人民生活必需品、日用消费品市场。

(四)发展目标。总体目标：通过 “六加快”，达到“六化”目标。加快推进工业消费品批发市场的建设和升级;加快推进生产资料市场配套服务功能的完善;加快推进农副产品批发市场的集约发展;加快推进农贸市场改为超市的步伐;加快推进消费品零售市场向城市商业综合体发展;加快推进网上市场的培育和规范发展。到“十二五”末基本实现商品交易市场区域布局合理化、功能多样化、交易网络化、主体组织化、经营品牌化、发展国际化。

具体目标：力争到2015年实现全省市场交易总额比2010年翻两番，培育出年交易额超千亿的大市场(或市场群)4个，超500亿元的6个，超300亿元的10个, 超100亿元的20个，超50亿元的30个。亿元以上商品交易市场达220个。建设改造300个城乡标准化集贸市场(生鲜超市)，使全省50%以上的集贸市场达到商务部规定的标准。直接和间接带动从业人员新增50万人。