山西省现代农业发展规划

二、重点任务

从加快转变农业发展方式的关键环节入手，重点加强事关全省现代农业发展全局、影响长远的七个方面建设。

(一)进一步完善现代农业产业体系。

稳定发展粮食生产。以南部小麦，太行山及晋南、晋中、大同、忻定四大盆地玉米为重点，大规模建设万亩粮食高产示范片，有条件地实行整乡整县整建制推进，形成集中连片的高产示范区，辐射带动全省粮食生产水平的提高。在此基础上，组织实施杂粮产业振兴计划，着力抓好谷子、荞麦、燕麦、红芸豆、绿豆、专用高粱、马铃薯等7种优势杂粮，加大开发力度,力争通过三至五年努力，全省杂粮产量增加30%，杂粮亩均收益提高150元。同时，统筹抓好棉花、油料等经济作物，开展棉油高产创建，推广节本增产增效技术，促进各类经济作物稳定发展。

加快发展“菜篮子”产品生产。深入推进百万棚设施蔬菜建设工程，突出抓好寿阳县、新绛县、曲沃县、清徐县、晋中市榆次区、夏县、应县、阳高县、运城市盐湖区等9个国家级蔬菜产业基地县(区)建设。大力实施水果双增工程，在适宜栽培区积极引导扩大苹果、梨等果树种植面积，深入推进标准化果园建设，推动水果产业上档升级。加快实施畜牧产业振兴计划，以雁门关生态畜牧经济区和“一县一业”畜牧重点县为载体，加快标准化养殖小区和重大项目建设，提升畜牧龙头企业，积极构建鸡、猪、牛、羊现代畜牧产业体系，着力建设大草场、大园区、大龙头、大物流，努力打造面向京津市场的畜饲蔬相结合的生态畜牧基地。

大力发展农产品流通业。健全现代农业物流及农产品批发市场体系,畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。结合全省现代农业示范区、“一县一业”基地县建设，全面实施“万村千乡市场工程”、“新网工程”和“放心粮油工程”。规划建设一批现代农业物流中心和杂粮、蔬菜、水果、畜产品等产地批发市场。完善建设农产品冷链物流系统、生鲜农产品配送中心和农产品信息服务系统。大力推进“农校对接、农企对接、场超对接、场厂对接”，畅通农产品“绿色通道”，减少中间环节，降低流通成本。整合打造特色农产品品牌，重点扶持发展100个山西名牌农产品。加强农产品促销活动，办好中国(山西)特色农产品博览会和山西特色农产品北京展销活动，积极参与各种国内外农产品展销推介活动。

(二)进一步加强农业科技创新。

增强农业科技自主创新能力，提升现代农业发展水平。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，整合农科教资源，完善产学研一体化运作模式，加快推进前沿技术研究，争取在动植物新品种选育、农业产业化技术研发和组装、农产品深加工、农机化技术开发和集成等关键技术领域取得重大突破，在农业生物技术、信息技术、新材料技术、精准农业技术等方面取得一批自主创新成果。以农业科技创新职能部门和17个现代农业产业技术体系为依托，启动实施省、县、村三级科技创新服务平台建设工程，逐步建立和完善省级产业技术研发中心、县级综合试验站、村级服务点三级科技创新服务平台。

发挥先导作用，大力发展现代农作物种业。全面贯彻落实省政府《关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》，启动实施现代种业推进工程。整合种业资源，积极推进种子企业兼并重组，围绕玉米、小麦、马铃薯、杂粮、瓜菜等5大产业，重点支持育繁推一体化龙头种子企业做大做强。组织联合育种攻关，以杂交小麦为标志，着力培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。加强农作物种子基地建设，打造一批“一村一品”种子专业村和标准化种子生产基地，全面提升种子生产规模化、标准化、集约化和机械化水平。完善种子产业布局，着力培育屯玉、潞玉、大丰、强盛等现代农作物种业集团。全面推进县级种子管理机构和队伍建设，不断提升市场监管和服务能力。

加快农业新品种新技术转化应用，提高服务水平。认真组织开展以“科技进村入户、助力增产增收”为主题的农业科技促进年活动，在全省范围内实施农业科技推广“最后一公里”行动。加快基层农技推广体系改革与建设，落实中央“一个衔接、两个覆盖”政策，即乡镇农技人员工资待遇与当地事业单位人员工资的平均水平相衔接，基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县(市、区)，农技推广机构条件建设项目覆盖所有乡镇。启动全省“一乡一站、一村一点”全覆盖工程，每个乡镇(区域)建设一个农技推广站，建设一批村级科技服务点。大力实施“双百”科技转化工程，主推100个新品种和100项新技术，加快促进农业科技成果转化应用。充分发挥基层农技推广机构的主力军作用，调动高等院校和科研院所参与公益性农技推广的积极性，大力培育和积极支持农资生产企业、农产品加工企业、农民专业合作社等新型社会化服务组织从事农技推广工作，努力构建以公益性推广机构为主导，其他服务组织广泛参与的“一主多元”农技推广体系。

壮大农业农村人才队伍，提升科技素质和技能。贯彻落实《山西省农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》，稳步推进我省农业农村人才队伍建设。以现代农业产业技术体系建设、国家和省重大课题研究、农业科研项目为载体，结合我省高端创新型人才、新兴产业领军人才培养和引进工程，培养引进一批农业科研人才。依托农业技术推广体系，以农业推广示范项目为切入点，强化农业技术推广骨干人才队伍建设。整合各类培训资源，大力实施“百万农民素质提升工程”，不断提高农村职业学校服务农业水平，培养农村实用人才和新型职业农民。围绕我省“一县一业”、“一村一品”工程，选拔、培养、扶持一批从事农业生产、加工、经营方面的农村实用人才带头人。支持、引导高校毕业生和各类优秀人才投身现代农业建设，鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业。