甘肃省“十二五”物流业发展规划

现代物流业是利用先进信息技术和物流装备，有机整合运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化的复合型服务业，是优化经济结构的基础性支撑产业和拉动经济增长的先导性产业，是现代产业体系的重要组成部分，正迅速发展成为促进国民经济与社会发展，特别是推动第三产业快速增长的重要力量。同时由于现代物流业涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，对加快我省产业结构调整、转变经济发展方式和增强区域经济实力具有重要意义。为贯彻落实《物流业调整和振兴规划》(国发〔2009〕8号)和《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(国办发〔2010〕29号)，促进我省物流业快速发展，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(甘政发〔2011〕21号)，特制定本规划。

一、“十一五”时期物流业发展成就

“十一五”期间，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下认真贯彻科学发展观，按照“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，开拓进取，扎实工作，综合经济实力大幅增强，全省物流业也进入了整合、推进和提升的新时期，为“十二五”期间现代物流业的发展奠定了良好基础。

(一)物流行业规模快速扩大。

2010年，甘肃省社会物流总额达到12399.63亿元，全社会货运量达2.91亿吨，货物周转量达1607.25亿吨公里，以公路和铁路运输为主的货物运输量分别占总运输量的82.91%、16.98%;全省从事物流的各类企业近3000家，从业人员30多万人，占全省总就业人数的1.34%左右;新兴第三方专业化物流发展迅速，年业务增长率保持在12%以上，物流外包趋势明显。中铁快运、中铁行包、中铁现代等一批国内大型专业化物流企业纷纷落户甘肃。

表1：甘肃省2005年—2010年物流业主要指标表

单位：亿元

(二)物流基础设施水平不断提升。

“十一五”期间，我省物流基础设施建设有了较快发展，铁路、公路、民航、水运和管道运输方式组成的立体物流运输网络初具形态。陇海、兰新、甘青、甘武、宝中等铁路线和10条国道、30余条省道、900余条县乡公路、1300多公里内河航道、4000多公里输油(气)管线以及快速发展的民用航空共同构筑的多层次综合运输网络覆盖全省，基本形成了铁路运输干线化、公路运输网络化、民航运输辐射化、管道运输系统化的布局。全省范围内涌现了一批以发展现代物流为核心的物流园区、物流中心和配送中心，货运场站、货物分拣中心、大型仓储配套设施等日趋完善。以新式自动化仓库、托盘、货架、集装箱、自动分拣装备为代表的新型物流技术装备和工具开始应用，物流效率有了较快提升。

表2：2006—2010年甘肃省各种运输方式货运量

单位：万吨