福建海峡西岸城市群发展规划

第三节　闽西南区域协调发展指引

第九十三条　闽西南区域协调发展的总体策略

进一步强化厦门经济特区的龙头示范作用，发挥泉州创业型城市的支撑带动作用、漳州的骨干作用和三明、龙岩辐射内陆的前锋作用，以厦泉漳大都市区为龙头，形成对接台湾地区、辐射带动粤东、赣南和中西部地区的发展地域。

推动区域整体升级，加快构建厦泉漳大都市区。建设厦门枢纽港和区域枢纽机场，打造国际化的门户枢纽和服务中心;推动泉州产业升级，形成专业性的国际化地区;促进漳州南翼发展，形成区域重要的发展支撑。推动三明、沙县空间整合，龙岩城区拓展，完善区域通道，形成海峡西岸经济区拓展内陆腹地的重要节点。

第九十四条　闽西南区域空间结构

打造“三带两轴”的区域空间结构，并拓展中西部内陆腹地。“三带”为沈海高速沿线“城镇—产业”发展带、湾区“城镇—产业”发展带和山区纵向“城镇—产业”聚合带;“两轴”为赣龙漳厦高速沿线“城镇—产业”发展轴和厦沙高速沿线城镇发展轴。

第九十五条　闽西南区域城市空间发展要点

厦门重点实施“疏解本岛、拓展海湾”的空间发展战略。控制本岛的开发强度和规模，发展重点向海沧、集美、同安和翔安拓展，形成厦门都市区。重点强化提升厦门的高端综合服务职能，形成海峡西岸城市群重要的服务高地。

泉州重点实施“环湾整合、三向拓展”的空间发展战略。整合环泉州湾的泉州市中心城区、晋江、石狮、惠安，以及西部南安部分地区，整体打造泉州都市区。要大力发展专业化服务职能，提升产业发展层次，建设成为国际性的专业化地区;推动城市空间向南向东拓展，泉港与环湄洲湾衔接，泉州中心城区与南安对接。

漳州重点实施“东接厦门，拓展南部”的空间发展战略。构建漳州都市区框架，整合角美、龙海、招商局开发区等发展组团，融入厦门湾整体发展;实现与厦门产业、空间、设施对接。大力推动古雷半岛临港产业发展，形成海峡西岸城市群南翼重要的产业发展支撑。

三明城市发展空间主要向沙县方向拓展，实施“一体化发展战略”，通过布局优化和设施共建，打造三明都市区，实现三明市区和沙县的资源共享、优势互补、共同发展。在三明和沙县一体发展的同时，协调三明和永安发展的关系，实行产业发展差别定位，实现沙县-三明-永安的城镇空间发展密集区段的优化和完善。

龙岩实施“扩容强市战略”，引导周边发展条件较好的城镇融入中心城区，形成多组团的都市区空间格局。强化龙岩中心城区与外围城镇的交通联系，为龙岩都市区空间结构的优化提供支撑。

第九十六条　闽西南区域发展单元政策指引

发展重点单元：厦门市区;泉州市区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县;漳州市区、龙海市、漳浦县;三明市区、沙县、永安市;龙岩市区、长汀县。

发展支撑单元：安溪县、永春县、德化县;云霄县、诏安县、东山县;将乐县、宁化县、大田县、尤溪县;漳平市、永定县、上杭县。

发展保障单元：长泰县、南靖县、平和县、华安县;泰宁县、明溪县、清流县、建宁县;武平县、连城县。

第九十七条　闽西南区域城镇体系优化

优化厦门都市区、泉州都市区等区域性中心城市和漳州都市区、龙岩都市区、三明都市区等地区性中心城市建设;引导南安、漳浦、长汀、永安建设为地方性中心城市。

厦门都市区、泉州都市区发展成为300万人口以上的特大城市;引导漳州都市区发展成为100万人口以上的大城市;龙岩都市区和三明都市区成为50-100万人口规模的城市;南安、安溪、永春、德化、漳浦、云霄、永安、尤溪、长汀等发展成为20-50万人口的城市。