福建海峡西岸城市群发展规划

第三节　城镇体系结构

第二十八条　城镇体系组织

充分发挥各级中心城市的辐射带动作用，优化城市规模等级，引导城市分工协作，形成以区域性中心城市为骨干，中小城市和小城镇为基础的体系完备、分工合理、特色鲜明、组合有序的城镇体系。

第二十九条　城镇等级体系

按照区域性中心、地区性中心、地方性中心、县域中心和中心镇五个等级，有序引导各级城镇的职能发展，形成合理的城镇等级体系。

区域性中心是指在城市群以及更大区域内发挥辐射带动作用的中心城市。区域性中心包括福州都市区、厦门都市区和泉州都市区。其中福州都市区包括福州市区与长乐市、闽侯县、连江县，厦门都市区为厦门市域范围，泉州都市区包括泉州市区、晋江市、石狮市、惠安县以及南安市的部分地区。

地区性中心是指带动市域以及周边地区整体发展的中心城市。地区性中心包括漳州都市区、莆田都市区、宁德都市区、南平都市区、三明都市区、龙岩都市区和平潭综合实验区。其中，漳州都市区包括漳州市区和龙海市;莆田都市区包括莆田市区以及仙游县的部分地区;宁德都市区包括宁德市区和霞浦县，南平都市区包括南平市区和闽北新兴发展区域;三明都市区包括三明市区和沙县;龙岩都市区包括龙岩市区以及永定县的部分地区。

地方性中心是指服务一定区域并承担较强专业化职能的城市。地方性中心包括福清、福安、福鼎、南安、漳浦、邵武、武夷山、永安、长汀。

县(市)域中心是指带动本县(市)城乡统筹发展的县(市)城区。县(市)域中心包括：罗源、闽清、永泰;仙游;安溪、永春、德化;云霄、诏安、长泰、东山、南靖、平和、华安;古田、屏南、寿宁、周宁、柘荣;建阳、建瓯、浦城、顺昌、光泽、松溪、政和;明溪、清流、宁化、大田、尤溪、将乐、泰宁、建宁;漳平、连城、永定、上杭、武平。

中心镇是省域城镇体系规划确定重点引导发展的建制镇，约130个。

第三十条　规模等级体系

合理引导城镇人口的区域分布和各都市区、市域和县域的城市化进程，形成完善的规模等级体系。

人口在300万人以上的城市为福州都市区、厦门都市区、泉州都市区。

人口在100-200万人的城市为漳州都市区和莆田都市区。

人口在50-100万人的城市为宁德都市区、南平都市区、三明都市区、龙岩都市区、平潭和福清市。

人口在20-50万人的城市为仙游县;南安市、安溪县、永春县、德化县;漳浦县、云霄县;福鼎市、福安市;永安市、尤溪县;邵武市、建瓯市、建阳市;长汀县。

人口在20万人以内的城市为罗源县、闽清县、永泰县;长泰县、诏安县、东山县、南靖县、平和县、华安县;古田县、屏南县、寿宁县、周宁县、柘荣县;武夷山市、顺昌县、光泽县、松溪县、浦城县、政和县;明溪县、清流县、宁化县、大田县、将乐县、泰宁县、建宁县;漳平市、永定县、上杭县、连城县、武平县。

第三十一条　主要中心城市职能

福州：福建省省会，福建省政治、经济、文化中心。两岸经贸文化合作交流的重要基地;现代服务业、科技创新中心、物流中心和高新技术产业基地;国家历史文化名城，文化旅游强市，我国沿海主要港口城市和滨海休闲度假基地。

厦门：中国经济特区，海峡西岸重要的中心城市;现代服务业、科技创新中心和国际航运中心;闽台经贸文化等方面交流合作和高新技术产业合作基地;现代化国际港口风景旅游城市。

泉州：重要的国际消费品制造城市，全国重要的临港重化和先进制造业基地、海峡西岸产业创新基地;国家历史文化名城、文化旅游强市，现代化港口工贸城市。

漳州：海峡西岸重要的现代化临港产业和闽台经贸、文化交流合作基地，闽粤交界地区重要的交通枢纽，福建省重要港口和生态工贸城市，国家级历史文化名城，滨海旅游休闲基地。

莆田：海峡西岸重要的港口城市，大陆重要的闽台文化交流中心;海峡西岸工艺品和木材进出口加工基地，重要的能源、临港产业和滨海旅游基地。

宁德：海峡西岸重要的能源、临港产业发展基地，闽浙产业合作基地;闽浙交界地区重要交通枢纽，福建省重要港口和绿色宜居海湾新城。

龙岩：闽西先进制造业基地;闽粤赣交界地区重要的交通枢纽和物流中心;海峡西岸建材工业、冶金原材料基地，全国重要的客家文化城，革命传统教育基地。

三明：福建省重要工业城市，闽赣交界地区重要的交通枢纽和物流中心;海峡西岸机械和冶金工业基地，生物技术产业基地，生态旅游胜地。

南平：闽北先进制造业基地;闽浙赣交界地区重要的交通枢纽和物流中心，海峡西岸重要的绿色农林业生产加工服务基地，国际性旅游观光休闲基地。