海南省“十二五”热带现代农业发展规划

第四章 培育新兴产业

一、农产品加工业

近年来，以定安塔岭、琼中湾岭、屯昌屯城、昌江太坡农产品加工园区为重点的农产品加工业快速发展，主要包括果蔬、热带作物、畜禽、茶叶、竹木、水产品加工等。2010年，全省规模以上农产品加工企业226家，实现产值260亿元，农产品加工转化率达到39%，农产品加工业产值与农业产值的比例达到0.36:1。存在的主要问题有：企业规模总体偏小，区域之间发展不平衡，技术与装备普遍落后。

(一)发展思路

依托热带作物、热带果蔬和无规定动物疫病区的发展和建设态势，重点推进热作加工、果蔬加工、畜禽加工、特色加工四大优势产业。着重培育一批幅射面广、带动能力强的农产品加工骨干企业，继续推进农产品加工园区建设，促进区域经济的集聚发展。

(二)发展目标

到2015年，全省农产品加工业总产值实现510亿元，年均递增14.4%;农产品加工转化率提升至43%，农产品加工业与农业产值比例达到0.5:1;带动基地200万亩，带动农户50万户。优势产业加工及园区发展目标如下：

热作加工。椰子、槟榔、胡椒、橡胶等热带作物产品30%实现深加工，其中椰子、橡胶达到80%，槟榔、胡椒达到20%。

果蔬加工。50%以上果蔬经过产后初加工处理，净菜上市占蔬菜比例达到20%，果蔬深加工达到30%。

畜牧加工。生猪年加工能力达400万头以上，家禽年加工能力达4000万只。

特色加工。白沙竹笋加工处理鲜笋6万吨，带动农民种植基地6万亩;琼中缫丝加工鲜茧4.5万担，带动桑园种植基地5万亩;保亭南药加工2万吨，带动种植基地2万亩。

园区建设。农产品加工园区由4个发展到10个，入园企业由45个增加到100个以上。

(三)发展重点

提升农产品加工公共服务能力。整合科研院所、大专院校、企业的力量，加强产学研互动，加强共性技术的研发，加强对农产品加工企业的服务。以农产品精深加工、综合利用和节能减排为重点，组织相关技术及装备的筛选、引进、推广，分领域筛选出急需的技术、攻关的技术、推广的技术和储备的技术，加强高效、节能、安全和提质的新型技术与装备推广、应用，加快技术升级步伐。

推进农产品加工规范性建设。以农产品加工质量安全为重点，加强对企业引导和监督，健全完善农产品加工标准和质量安全控制体系，加强从原料生产到加工全过程的标准化管理和质量控制。在农产品加工企业推行良好生产操作规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)和ISO9000族系质量管理与控制体系，进一步加强对已通过认证企业的后续监管。

加快发展优势农产品加工。依托椰树、椰牛、椰岛、春光、南国、天际等知名品牌，搞好椰子精深加工和综合利用。培育一批清洗、分级、灭菌、包装等果蔬产后处理及净菜上市企业，在条件较好的海口、三亚、定安、儋州等市县发展一批的脱水果蔬及深加工企业。加快生猪精深加工项目建设进度，积极发展冷却分割肉，扩大低温肉制品、功能性肉制品的生产。

推动农产品加工产业集聚区建设。在抓好定安塔岭、琼中湾岭、屯昌屯城、昌江太坡等四大园区的基础上，突出抓好海口云龙、澄迈金马、临高博原、儋州白马井、白沙邦溪、文昌春光等园区建设。多渠道筹集资金，支持加工园区的基础设施建设，切实解决园区水、电、路及污染处理等问题。引导农产品加工产业梯度转移，提高产地农产品加工转化能力和精深加工水平，带动农产品产地由资源经济向产业经济升级。

(四)区域布局

热作加工。依托现有龙头企业，发展椰子精深加工和综合利用;在海口罗牛山、定安渝海发展胡椒深加工;在万宁、琼海、定安、屯昌发展槟榔深加工。

果蔬加工。在海口、三亚、澄迈、临高、儋州、东方、乐东、万宁、文昌、定安、屯昌、保亭发展果蔬产后处理和净菜处理，在海口、三亚、定安、儋州等市县发展脱水果蔬及深加工。

畜牧加工。重点发展在儋州和海口发展肉联精深加工，在海口、文昌重点发展文昌鸡加工出口企业。

特色加工。重点发展白沙竹笋、琼中缫丝、保亭南药、儋州雪茄烟深加工。