海南省“十二五”热带现代农业发展规划

二、农产品物流业

全省现有各类农产品市场471家(其中年交易额2亿元以上的有7家)，建筑面积130万平方米，年交易额73亿元，遍及全岛各产区和消费区，并已在全国主要大中城市建立了40多个物流链节点。全省瓜果菜预冷库企业有116家，总容量16万吨，预冷保鲜能力320万吨，全省出岛瓜果菜经预冷保鲜处理比例达到50%。海南农产品流通存在的主要问题有：环节多、运距长、损耗大，总体成本偏高;缺乏大型农产品批发市场，流通设施总体较为简陋，功能不完善，不能完全满足岛内果蔬产品出岛前预冷保鲜贮藏需要;流通模式较为传统，主要依靠个体经销户，营销比较薄弱，农产品进宾馆、进超市的份额还较小。

(一)发展思路

积极借鉴国内外先进经验，坚持市场化运作，以企业为主体，发展以信息服务、现代物流、加工、出口促进等为核心的农产品流通业，形成以信息为导向，以现代物流技术为基础，以农超对接、农批零对接、农批批零对接为主要模式，形成高效率、低损耗、调节灵敏、产销稳定、渠道畅通、质量安全的现代农产品流通体系，实现农产品流通标准化、质量全程追溯。

(二)发展目标

到2015年，建设和完善30个农产品产地批发市场，在全国主要大中城市农产品批发市场建立50个物流链节点，建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品流通服务体系。果蔬、肉类冷链流通率分别提高到20%、30%以上，冷藏运输率分别提高到30%、50%左右，流通环节产品腐损率分别降至15%、8%以下。

(三)发展重点

加强农产品流通基础设施建设。规划建设布局合理，集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息于一体的大型农产品物流中心，推进中小型农产品批发市场改造升级，完善综合服务功能。在瓜菜等主产区建设集散市场，完善管理机制，建设电子商务、电子监控、物流配送、预冷保鲜、信息采集、产品检测等系统，积极加快产地集散市场建设。鼓励果蔬和肉类生产企业、专业冷链物流企业、农业产业化龙头企业、农产品批发市场、大型零售企业等经营主体，在技术改造和充分利用现有低温储藏设施的基础上，加快建设一批设施先进、节能环保、高效适用的冷库，满足全社会对储藏设施的急需。引导发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化果蔬配送中心。打造大通关、大物流、大外贸统一信息平台，大力发展电子商务，全面提升物流信息化水平。

打造稳定的现代化农产品流通产销链条。积极发展物流配送、产销直挂、连锁经营、电子农务、期货交易等流通形式。积极开展农超对接、农批零对接、农批批零对接，促进产销对接，减少流通环节。培育和发展新型流通企业，积极开拓国内外农产品市场，特别要瞄准省外大城市和珠三角发达地区，建立和巩固农产品流通贸易关系。扩大驻省外流通办事处的覆盖面，完善农产品产销可视信息系统。建设综合物流调运平台，优化组合公路、铁路、水运三种运输方式，提高农产品流通与物流各环节关联度，降低物流成本，提高物流效率，减少产品损耗。

建立流通追溯体系。通过应用物联网技术，在流通全过程推行购销凭证、台账制度。支持和鼓励农产品流通龙头企业应用现代信息技术在采购、加工、批发、零售各环节，建立上接生产、下联消费、覆盖供应链全程的可追溯系统，形成来源可查、去向可追、责任可究的“责任链”，实现海南农产品流通的全程跟踪。鼓励农产品流通企业和批发市场大经销商开展订单农业，采用规范化农产品购销标准，对鲜活农产品实行分级包装，培育自有品牌。

(四)区域布局

批发市场：加快海南中商农产品中心市场、海南农垦天津绿色农产品交易中心等大型农产品交易市场建设，完成大致坡永青物流中心、文昌昌洒、琼海塔洋、万宁礼纪、陵水英州、三亚崖城、临高加来、东方八所、儋州白马井，澄迈永发、屯昌屯城、保亭新坡等12个区域性标准化农产品批发市场升级改造。

低温配送处理中心：在长江以北15个主销区城市批发市场建设海南农产品交易配送专区，重点在天津建设海南农产品产销对接示范基地，形成海南至北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、哈尔滨、沈阳、长春、寿光、郑州、武汉、合肥、西安、兰州、乌鲁木齐15条连接南北的稳定物流管道，每条物流管道培育2至3条商流链条。