杭州市十大产业发展总体规划（2011－2015年）

五、空间布局

(一)总体布局。

以我市产业发展空间布局指引为导向，立足十大产业发展基础，按照功能协调互动、产业相对集聚、操作适度弹性、生态环境和谐的布局原则，以现有交通流、物质流和信息流为纽带，突出国家级开发区、省级开发区及产业集聚区、各特色园区和产业主导功能区的优势功能、整体特色，形成“两核、三带、五区、多园”的总体布局框架，推动十大产业集聚化快速发展。

1.两核——大江东产业集聚区、城西科创产业集聚区。

大江东产业集聚区。杭州大江东产业集聚区紧邻杭州主城区，与杭州经济技术开发区隔江相望，处于环杭州湾“V”字形产业带的拐点，是我市十大产业发展的重要平台，将以集聚发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、空港经济为重点，强化现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能、一流生态功能，成为产业主导、生态优先、服务完善、品质高尚的省级现代产业集聚示范区。着力打造十大产业中的先进装备制造、生物医药、节能环保、新能源等产业基地。

城西科创产业集聚区。杭州城西科创产业集聚区作为以科技创新为重点的现代服务业集聚区，是汇聚全省科研机构和高校的智力密集区，将在重大科研技术攻关和成果转化、带动企业技术和产品创新等方面中承担重要角色，也是我市“十二五”期间的重要增长极，着力打造十大产业中的文化创意、旅游休闲、金融服务、信息软件、电子商务、先进装备制造、物联网、新能源等产业，并在体制机制创新探索中先行先试，成为全省自主创新能力建设的示范区。

2.三带——三江两岸生态发展带、城西旅游休闲带、沿杭千高速产业发展带。

三江两岸生态发展带。大力支持各区、县(市)依托自身的交通区位和山水文化资源优势，以文化旅游、运动休闲、养生居住等为主体，加快发展精品休闲度假、特色文化创意、高端商务会展、新型高科技产业，将“三江两岸”打造成一条“山水秀美、生态宜居、城景交融、和谐发展”的黄金生态发展线，再现“富春山居”人文自然景观。成为休闲旅游的首选地、经济发展的新“蓝海”、区域统筹的先行区、生态文明建设的示范区。

城西旅游休闲带。以西湖风景名胜区、西溪湿地为起点，向西沿杭徽高速扩散，形成城西都市旅游休闲带。以西湖申遗成功为契机，进一步扩大杭州的国际影响力。建设西溪湿地5A级景区，努力打造成为国际一流的具有竞争力的综合旅游景区。加快建设西山国家森林公园，以西山游步道为串联，整合沿途自然、人文景观，打造集运动休闲、乡村旅游、佛教文化为一体的国家级森林公园。充分发挥杭徽高速的梯度扩散效应，对沿线腹地实施统筹发展，强化旅游休闲度假功能，推进名城(上海)、名湖(西湖)、名山(黄山)国际黄金旅游线建设。

沿杭千高速产业发展带。主要指杭千高速公路沿线，包括富阳、桐庐、建德和淳安等县、市的十大产业发展区域。富阳以六大新城建设为契机，重点发展文化创意、信息软件、先进装备制造、生物医药等产业。桐庐以凤川-江南新城建设为契机，重点发展先进装备制造、生物医药、新能源等产业。建德以新型工业化和新型城镇化互动发展思路进行工业布局，重点发展先进装备制造、生物医药、新能源等产业园区。淳安结合青溪新城等平台建设，重点发展文化创意、信息软件及生物医药产业。

3.五区——钱江新城中央商务区、杭州高新技术产业开发区、杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、余杭-钱江经济开发区。

钱江新城中央商务区。依托钱江新城杭州政治、经济、文化新中心地位，发挥中央商务区所具有的综合服务、业态创新、要素集聚功能，带动周边地区协同发展，打造成为“杭州CBD、天堂新地标、服务业主平台”，形成“一轴”(以市民中心、大剧院、国际会议中心为轴线的行政文化发展轴)，“两区”(总部经济集聚区、金融商贸集聚区)功能布局。重点发展金融服务、文化创意、旅游休闲等产业，大力发展楼宇经济、总部经济等新型业态。

杭州高新技术产业开发区。立足扎实的信息软件产业基础，重点发展软件及服务外包、集成电路设计等产业，形成制造与服务相结合的信息软件产业群;以阿里巴巴等龙头企业为依托，打造电子商务产业核心示范区，以点带面，全面推进电子商务向其他各城区、县(市)拓展;以白马湖生态创意城为载体，大力发展文化创意产业;以物联网产业园为载体，从产业链构建和产业化应用两个方面协同推进物联网产业发展;加快先进装备制造、生物医药、节能环保、新能源等战略性新兴产业发展，建设“天堂硅谷”;发展服务于创新的科技金融服务业，集聚一批创新资本。

杭州经济技术开发区。以制造经济高端化为目标，重点发展关键通用设备、自动化控制设备、电气机械及器材、电子及通信设备等产业;加快发展新能源装备、节能环保装备等产业，努力打造国际性先进制造业基地。以建设国家生物产业高技术产业基地核心区为目标，重点发展医疗器械、生物技术、生物医学工程、现代中药等产业，打造特色鲜明的“新药港”;以新加坡科技园、大学科创园建设为契机，以现代传媒、研发设计、金融服务外包、物流与采购外包为支柱，大力发展文化创意产业和金融服务产业。

萧山经济技术开发区。加快推进“腾笼换鸟”进程，拓展发展空间，重点发展数控机床、轻工机械、专用工程机械等先进装备制造产业，积极发展生物医药、节能环保、新能源以及高附加值现代服务业，打造现代制造业集聚区和高新技术产业先行区。

余杭-钱江经济开发区。主要包括钱江经济开发区和余杭经济开发区两大相连的省级开发区。钱江经济开发区打造成为我市太阳能光伏和风力发电装备的新能源产业基地、国家半导体照明工程产业化基地，推进环保设备制造、先进装备制造等产业发展。余杭经济开发区以杭州生物产业国家高技术产业基地余杭拓展区为契机，打造生物医药百亿产业集群;大力发展自动化控制设备等先进装备制造产业。

4.多园。

立足十大产业发展基础，根据各地资源禀赋条件和产业特点，依托市域范围内具有鲜明产业特色的文化创意主导功能区、旅游休闲主导功能区、金融服务主导功能区、工业功能区以及市级高新技术产业园、软件园、国家级试点和基地拓展区，加快推进十大产业发展平台建设，完善十大产业空间布局。