陕西省水利发展“十二五”规划

四、主要建设任务

(一) 水资源开发利用与配置

重点水源工程建设。全面建成引红济石调水工程和陕甘宁盐环定扬黄2项续建工程。 全面推进“双十”水源工程建设。其中十项骨干水源工程：争取建成引汉济渭三河口水库、秦岭隧洞主体工程和榆林王圪堵、延安南沟门、咸阳亭口、西安李家河水库以及榆神工业园区供水、宝鸡石头河引水、延安延川黄河引水工程，开工建设东庄水库、榆林大泉黄河引水工程;十项中小水源工程：全面建成南郑云河、铜川龙潭、子长红石峁、彬县红岩河、安康洞河、洛南张坪、旬邑柏岭寺、延长安沟水库和泾惠渠西郊水库扩大利用、洛惠渠渠首加闸等十项中小水源工程。

“双网工程”。以实现水源相互连通和水资源统管统配，提高水资源利用效率和效益为目标，大力推进关中、陕北“双网工程”建设。关中供水网络以引汉济渭输配水工程为骨干，以现有大中型水库为水源结点，以关中城市群和工业区为配水结点，“十二五”期间完成引汉济渭秦岭隧洞出口至西安的输水工程建设，2020年初步实现关中供水网络联通。陕北供水网络包括榆林能源化工基地供水网络和延安城乡供水网络。榆林能源化工基地供水网络以榆林大泉等黄河引水工程为架构，以现有水源工程和榆神工业园区供水工程为水源结点，以榆横工业园区、府谷煤电载能工业园区等和榆林市重要城镇为配水结点;延安城乡供水网络以延安延川引黄工程为架构，以现有和在建水库为水源结点，以延安市区、延川县城、交口河工业区、姚店工业区等为主要配水结点，“十二五”期间，大力推进水源工程建设和联通工程前期工作， 2020年实现陕北供水网络区域联通。

在确保“双十双网”重点水源工程建设的同时，力争完成洛惠渠引干入支、泾惠渠船张抽水、渭南抽黄供水、延安引黄二期和宝鸡银洞峡、华阴大夫峪、洛川银川河、长安梨园坪、城固焦岩、西乡清泉沟、交口水库等10个项目的前期工作，争取“十二五”期间开工建设。加快推进黄河古贤和蓝田曹庙、宝鸡小水河、汉中界牌关水库及安康月河补水等水源工程的前期工作，为“十三五”水源工程建设做好项目储备。

(二)农村水利

大中型灌区节水改造和灌排泵站更新改造。全面推进宝鸡峡、泾惠渠等12个大型灌区续建配套与节水改造项目建设，完成交口抽渭、东雷抽黄等8个大型灌区111座灌排泵站更新改造，开展大型灌区末级渠系改造，全面实施157个中型灌区节水改造。

小型农田水利建设。继续实施34个小型农田水利重点县建设，启动实施关中16个产粮大县的农田水利设施建设和田间配套设施改造，加快小型农田水利工程续建配套改造、雨水集蓄利用和农业节水工程建设。

基本农田建设。按照“陕南人均1亩，关中人均1.5亩，陕北人均2-3亩” 高标准基本农田的总体要求，全面实施97个县(区)退耕还林区基本口粮田建设，继续实施省级小型农田水利基本建设补助资金项目，大幅度增加高标准农田比重。

(三)城乡供水

继续实施农村饮水安全项目，2012年前解决规划内剩余358万人的饮水安全问题，2013年前基本解决国有农林场27万职工的饮水安全问题，2015年解决新增饮水不安全人口685万人，完成低标准农村安全饮水设施改造。健全农村供水专业管理、服务和应急工作体系，提高农村安全饮水工程管理水平。完成全省84个县城(区)供水设施改造，维修更新供水管网，改造水处理设施，新建扩建净水厂，延伸城市供水管网，完成县城供水信息化管理系统建设。

(四)防洪抗旱减灾

全面实施渭河综合治理，通过大规模防洪工程建设和生态环境治理，将渭河打造为关中防洪屏障和生态景观长廊，初步实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”。工程措施方面，实施堤防、护岸和蓄滞洪区工程建设，着力解决三门峡库区、南山支流等灾害频发地区的防洪安全隐患;开展河道清障清淤和综合整治，恢复河道自然面貌;结合堤防建设修建渭河堤顶大道，形成渭河防洪抢险的生命线、关中经济发展的交通线。生态措施方面，在渭河全线开展堤背外林带和河道滩地植草绿化工程建设;在全流域推进水资源节约保护，改善河流水质，维护河流健康生命;在不影响防洪安全的前提下修建滨河景观，提升沿渭城市品味，显著改善人居环境。

全力推进东庄水库建设。东庄水库是解决渭河下游及三门峡库区泥沙淤积和洪涝灾害的大型调控工程，也是增强关中东北部供水能力的水源工程。“十二五”期间要加快前期工作，力争开工建设。

实施汉丹江流域综合治理工程建设。以汉丹江防洪工程建设为基础，全面实施汉丹江流域综合治理，全流域进行退耕还林口粮田、造林绿化、生态农业、水土流失、污水处理等项目建设。

继续加快其它河流防洪减灾体系建设。完成黄河北干流、泾河、延河、汉江、丹江、嘉陵江等主要河流重点河段、城镇和重点工业区防洪工程建设，完成132条中小河流治理，完成无定河上游蒋家窑则、雷河咀防洪拦泥库建设和273座病险水库、7座病险水闸除险加固;启动洛河、无定河、皇甫川、窟野河等13条河流的防洪工程建设;在陕南秦巴山区和秦岭北麓、陕北黄土丘陵沟壑区等山洪灾害易发地区开展100个县区山洪沟治理项目和23个重点防治区山洪灾害防治试点项目建设。

大力推进抗旱减灾体系建设。以解决城镇供水、基本口粮田、商品粮生产基地抗旱应急供水工程为重点，加快建设应急水源工程和井、窖、塘、坝等小型水利设施，加强抗旱服务队建设和抗旱物资储备，建立健全抗旱减灾非工程体系，全面增强抗旱减灾能力。