许昌市农业发展“十二五”规划

二、“十二五”农业发展指导思想和总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观，始终坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的工作要求，按照“三化”协调发展的总体思路，以促进农业发展方式转变为方向，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，不断完善农业基础设施，优化农业产业结构，突出农业公司化运作，强化农业科技服务，夯实现代农业发展基础，稳定提高农业综合生产能力。扎实推进社会主义新农村建设，改善农民生产生活条件。深入推进农村综合改革，不断增强农村发展活力。

(二)总体要求

按照《许昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，以落实中原经济区战略和实施粮食核心区建设为契机，以农业公司化运作为抓手，以农村土地规模经营为手段，以培养新型农民为基础，大力推进农业发展方式转变，全面加快现代农业发展进程，努力把我市打造成现代农业示范市、国家粮食安全贡献市、农产品质量放心市。

1、农业总体发展水平。全市农业增加值年均增长4%，十二五末达到173亿元;农民人均纯收入年均增长10%，十二五末达到11590元;粮食综合生产能力稳步提升，十二五末总产达到280万吨;加快转变农业发展方式，努力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的新路子。

2、现代农业发展水平。全市现代农业示范区建设初见成效，建成百万亩优质粮食生产加工基地、百万亩优质蔬菜生产加工基地、百万亩优质花木和中药材生产交易基地、全省重要的生猪、家禽、肉牛和畜产品基地，建设十二大现代农业生产加工示范园。以农业公司化运作为抓手，大力培育壮大农业产业化龙头企业，着力推进农业产业规模化、集约化和产业化经营，全面提升现代农业发展水平。十二五末，培育发展年销售收入1000万元的农业公司500家，其中年销售收入亿元以上的示范性农业公司50家;培育发展农民专业合作社1000家。

3、农业科技转化应用。农业科技创新、转化、推广和服务能力得到加强和完善，全市农作物良种覆盖率达到98%以上，测土配方施肥面积占主要农作物种植面积的比例达到80%以上;林木良种使用率达到75%以上;畜牧业产值达到150亿元以上，占农业总产值的比重突破50%;农机总动力达到375万千瓦，耕、种、收综合机械化水平达到80%以上。全市有效灌溉面积、旱涝保收田、节水灌溉面积分别发展到380万亩、320万亩和280万亩，完成中低产田改造60万亩，完成农田灌溉“最后一公里工程”150万亩。农业科技成果转化应用率提高到50%，科技进步对农业生产的贡献率达到55%以上。

4、农村民生和可持续发展。十二五末，全市实现村村通公路，全面解决农村出行难、饮水不安全问题。新解决7.5万农村贫困人口的脱贫问题。建设大中型沼气工程30座，发展乡、村沼气服务组织500个，打造沼气循环利用示范村50个，全市农村户用沼气累计达到32万口，普及率达到36%以上。完成100个新农村示范村建设，显著改善农民生产生活条件。