许昌市农业发展“十二五”规划

(四)加强质量安全监管，打造农产品质量放心市

大力推进农业标准化生产。在积极推广应用国家、省制定的有关农业标准的基础上，加快我市优势、特色农产品标准的制定、修订工作，制定配套的生产技术规范和操作规程，为农业标准化生产提供技术支撑。结合“菜篮子”工程，积极推进蔬菜、水果、食用菌和水产品等“菜篮子”产品标准化生产基地和标准化示范区建设，严格落实投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等“五项制度”，提高农业标准化作业水平。

扎实开展三品一标认证工作。坚持数量、质量、效益并重，扎实开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证工作，重点抓好蔬菜、中药材、水产品、水果、粮食、花生等的申报认证，加强全程质量安全监管，确保产品质量稳定可靠。充分利用农交会、特色农产品展示展销活动和农业信息网等平台，做好“三品一标”品牌宣传活动，不断提升品牌公信力和影响力。

加强农产品质检体系建设。按照“有机构、有人员、有经费、有制度、有档案”的“五有”标准，加快农产品质量检测体系建设，加快形成以市级农产品质量安全检测中心为龙头，以8个县(市、区)农产品质量安全检测站为基础，以乡(镇)农产品质量安全检测室为补充，以市场、超市、村、农产品生产基地检测员(点)为配合的农产品质量检测服务体系，切实保障农产品质量安全。

(五)构建完善农业服务体系，提高农业科技支撑能力

构建新型基层农技推广体系。按照“加强县一级，理顺乡一级、建立村一级”的要求，构建以县为中心，区域站、乡镇农技站为骨干，以村级农民技术员、科技示范户、农民专业协会为纽带，上下相通、左右相连的比较完备的新型农业技术推广体系，全面提升基层农业技术推广体系的公共服务能力。

加强农业信息服务体系建设。大力推进现代农业信息技术在农业农村方面的应用。进一步完善“市有信息中心、县有信息平台、乡有信息服务站、村有信息员和接收终端”的农业信息网络体系，以信息化带动农业现代化。增加财政对农业信息化工作的投入，着力打造一支高素质的农业信息化服务团队，解决农业信息化“最后一公里“问题。

完善农村科技服务体系。按照面向产业化、模式多元化、服务专业化、组织网络化的发展要求，着力构建多元化的农村科技服务体系，促进农村科技推广服务重心下移，提高农业技术的入户率、到田率。充分利用农业科技示范基地建设、科技入户、科技下乡等形式，多渠道推广农业先进技术，促进农业新技术、新品种的普及应用。加强对农业科技创新新思路、新办法、新机制和先进典型的宣传报道，强化典型示范作用，形成合力推进农业科技服务的良好氛围。

着力培养造就新型农民。坚持以市场需求为导向,以引导性培训为基础,以职业技能培训为重点,扎实开展农村劳动力转移培训“阳光工程”和扶贫培训“雨露计划”，进一步加强培训基地建设,提高培训质量和效果,着力培养造就一大批有文化、懂经营、会管理的新型农民，为现代农业发展和社会主义新农村建设提供人才支撑。“十二五”期间，全市新培训农村劳动力7.5万人。

建立健全农产品流通体系。完善农产品现代流通体系，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，加快粮油物流体系和鲜活农产品冷链物流体系建设，鼓励优势涉农企业投资建设农产品物流设施。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。继续支持新农村现代流通网络工程建设，提升“万村千乡”超市和农家店服务功能质量，发展农资连销经营，规范农资市场秩序。

加快农作物有害生物监测和防控体系建设。重点加强各级农作物有害生物监测预警和防控能力、重大植物疫情控制、基层植保专业化服务体系建设，形成覆盖全市、运作高效、反应迅速、功能齐全、防控有力的农作物有害生物监测和防控体系，实现农作物有害生物监测预警数字化、防控专业化和疫情控制区域化，显著提高我市农业植物有害生物的防控能力。