江西省“十二五”能源发展专项规划

六、强化能源安全管理，着力确保能源生产供应安全

一是坚持预防为主、安全第一、综合治理的原则，进一步加大煤矿瓦斯治理和综合利用力度，依法整顿关闭不具备安全生产条件的小煤矿。继续加大煤矿安全监管力度，引导地方和企业加强煤矿安全技术改造和安全基础设施建设。二是全面加强安全生产管理教育，增强安全责任意识。继续加强电力安全、油气生产安全，强化监督管理，实行国家监察、地方监管、企业负责的安全生产工作体系。三是进一步落实安全生产责任制，严格安全生产执法，严肃责任追究制度。四是加强核电项目的安全管理，按照国家有关规定要求积极做好核电设施安全评审和监督工作，同时，进一步完善核电应急体系建设。

一、能源消费总量预测

近年来，随着我省工业化和城镇化的快速推进，能源消费需求与日俱增。根据“十二五”时期全省经济发展主要指标、我省发展和改革的任务与我省能源消费的历史数据，分别采用时间序列分析(ARIMA模型)、回归分析、弹性系数法、GDP能耗法和分行业法等方法预测2015年我省能源消费总量，具体如下：

(一)时间序列分析。

根据我省历年能源消费总量数据，作指数曲线拟合，得到预测模型y=1236.8E0.0535x(相关系数R=0.94,见图一)，将年份后推至2015年，预测得到2015年能源消费总量为6494.97万吨标煤。

表一 能源消费总量时间序列ARIMA模型预测

(单位：万吨标煤)

年 份 2011 2012 2013 2014 2015

能源消费总量 6659.3 7098.3 7552.8 8023.9 8511.7 为提高预测精度，选择ARIMA模型对“十二五”期间我省能源消费总量作预测〔参数选(4，2，5)〕，得到2015年能源消费总量为9089.9万吨标准煤。拟合预测曲线和预测结果如下(相关系数R=0.99)：

(二)回归分析。 根据我省历年GDP和能源消费总量的散布图，作线性拟合，得到模型y=0.6538x+1370.1(相关系数R=0.98,见图三)。根据《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，我省“十二五”时期GDP年均增长可按11%-13%，在执行中力争2015年达到2万亿元来分析。在预测能源消费总量时，我们取GDP增速11%、12%、13%三种情况分析： 按照GDP增速11%预测，我省2015年GDP将达到13078.73亿元(按2008年可比价格计算)，推出相应的能源消耗总量为10332.87万吨标煤。 按照GDP增速12%预测，我省2015年GDP将达到14466.64亿元(按2008年可比价格计算)，推出相应的能源消耗总量为10828.39万吨标煤。 按照GDP增速13%预测，我省2015年GDP将达到14854.03亿元(按2008年可比价格计算)，推出相应的能源消耗总量为11081.67万吨标煤。

以能源消费总量—GDP关系曲线为基础，选择ARIMA模型对“十二五”期间我省能源消费总量作预测〔参数选(1，1，1)〕，拟合预测曲线和预测结果如表二和图四(相关系数R=0.99)，按照GDP增速11%、12%、13%三种情况分析： 按照GDP增速11%预测，2015年能源消费总量为10135.7万吨标准煤。 按照GDP增速12%预测，2015年能源消费总量为10274.8万吨标准煤。 按照GDP增速13%预测，2015年能源消费总量为10393.3万吨标准煤。

表二 能源消费总量和GDP关系曲线的ARIMA模型预测

(单位：万吨标煤)年 份 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年

按GDP增速11%预测 7002.4 7674.2 8415.5 9233.3 10135.7

按GDP增速12%预测 7017.1 7705.8 8472.4 9325.4 10274.8

按GDP增速13%预测 7031.9 7737.9 8530.4 9414.9 10393.3

图四 江西省历年能源消费总量与GDP回归分析(按不同增速预测)

(三)弹性系数预测。 从1986年以来全省能源消费弹性系数见表三，其中1990、1996、1997、1998四年数据异常，在分析中剔除。

表三 江西省历年能源消费弹性系数 年 份 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

能源消费 弹性系数 1.67 0.97 0.77 0.12 异常 0.43 0.29 0.29 0.38 1.07

年 份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

能源消费 弹性系数 异常 异常 异常 0.67 0.5 0.56 1.11 1.29 0.86 0.97

年 份 2006 2007 2008 2009 2010

能源消费 弹性系数 0.71 0.65 0.51 0.61 0.67

统计数据反映出1986年以来江西省能源消费弹性数据的变化趋势。“七五”期间全省工业建设力度较大，能源消费弹性系数相对较高;“八五”期间我省以农业为主攻方向，能源消费总量增长，弹性系数有所回落;“九五”前期由于产业结构调整及自然灾害等原因，能源消费弹性系数出现异常，“九五”中后期能源消费开始反弹;“十五”时期我省加快工业化步伐，能源消费弹性系数迅速上升。“十一五”期间，由于节能措施和节能力度的加大，能源消费弹性系数已经下降到0.71、0.64、0.50、0.61和0.67。

考虑到“十二五”期间，我省将继续大力发展循环经济，引导绿色消费，预计能源消费弹性系数必定小于1。同时，我省发展仍处于工业化中期，工业部门能源消耗量仍会有较大增长，加上“十一五”前几年节能工作的成效较大，“十二五”期间的节能空间受到压缩，再下降的潜力越来越小，能源消费弹性系数不会长期低于全国2007年平均水平0.66。综合考虑取能源消费弹性系数0.7。按照全省2010年能源消费总量6354.9万吨标准煤、生产总值9451.26亿元，“十二五”期间平均增长率11-13%计算，能源消费平均每年增速7.7-9.1%。“十二五”期间能源需求预测如下：

表四 弹性系数法预测能源消费总量

年 份 2011 2012 2013 2014 2015

按GDP增速11%预测 6829.8 7355.7 7922.1 8532.1 9189.0

按GDP增速12%预测 6874.2 7451.6 8077.5 8756.0 9491.5

按GDP增速13%预测 6918.6 7548.1 8235.0 8984.4 9802.0