天津市滨海新区工业发展十二五规划

七、完善产业发展环境

(一)支持配套产业发展。以大企业大集团的品牌优势、资本优势和产品优势为依托，吸引民营资本围绕重点产业领域，建设上下游配套产业链。

(二)进一步完善配套环境。建立和完善服务外包示范区等各类载体，引导和支持研发设计、检测认证、营销策划、融资担保、商务代办、法律服务、信息中心等研发和服务机构聚集发展。

(三)建立配套服务平台。引导建立行业协会，推动企业和科研机构及高校建立技术产业联盟，提升科技对企业、产业发展的服务能力，加快建设产学研用融相结合的产业公共服务体系。

(四)创造支持产业发展的配套教育环境。大力发展职业教育，推进校企合作，鼓励行业企业举办职业教育，或与职业院校联合办学，鼓励企业参与学校实训基地建设。加强职业教育联盟建设，完善汽车、电子、机电等行业职业教育联盟，创建航空航天、新能源、新材料、物联网、云计算等行业职业教育联盟，形成集生产、教学、培训、科研为一体的教企合作示范基地。

八、强化政策引导和监督管理

(一)加强产业规划引导，围绕“十大战役”，编制重点产业专项发展规划，配套制定和实施精确制导的产业政策，促进“十大战役”产业结构不断完善，布局日趋合理;用足用活相关扶持政策，对战略性新兴产业、工业重大项目、重大技术攻关、高新技术产业化、传统产业改造提升等给予积极支持;建立和完善重点企业、重点项目统计信息系统，建立重点产业项目信息库，定期发布和完善工业投资导向目录，实施动态管理，为产业招商和产业发展提供基础支撑。

(二)建立健全产业规划的动态评估和管理体系，以落实产业基地建设目标和引导产业集聚集约发展为导向，建立健全项目引进、落位评估标准和程序，形成政府部门联审和专家论证相结合的项目引进评估机制;建立产业规划中期评估机制，对产业规划落实情况进行评估和动态调整;加强统筹协调，逐步形成市、新区、功能区、企业四个层面联动的沟通协调机制，科学有序地推进世界级、国家级和区域级产业基地建设。

(三)调整和完善滨海新区统一的土地利用总体规划，推进土地管理方式新，积极探索土地征转分离和城乡建设用地增减挂钩，土地集中交易和集体建设用地使用权流转机制;落实国家关于工业项目建设用地控制标准，支持各功能区盘活闲置用地，激活低效用地，用活存量用地，逐步淘汰生产技术和工艺落后、效益低下、不符合滨海新区产业发展方向的企业，促进产业升级和用地效能的提高。