深圳市注册会计师行业发展规划

(三)全方位拓展行业新业务领域

推动落实公司年度财务会计报告依法审计，丰富审计鉴证服务供给。持续拓展和做强做精核心业务，巩固和深化传统领域的审计业务、资本验证、涉税鉴证等服务。推动落实公司年度财务会计报告依法审计。将医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入审计范围。积极开展农村财务公开鉴证服务。

开发承接企业社会责任报告、内部控制评价、节能减排、破产管理、司法会计、投资绩效评价、市场监督、体制改革、社会管理等新兴领域鉴证业务。

开展“走出去企业”和“企业走出去”延伸审计服务。为在香港等资本市场上市的内地企业、国际资本市场中心创建后境外企业来华上市实施审计服务。

积极开发非审计业务领域。发挥注册会计师对企业资本运营全程鉴证的优势，拓展特殊领域、高端需求、高技术含量、高附加值“一特三高”非审计业务领域，积极拓展企事业单位内部控制、企业资源规划(ERP)管理系统流程设计、企业整体税负评价、战略管理、并购重组、资信调查、业绩评价、投资决策、政府购买服务、工程咨询等咨询服务。

引导中小事务所以市场需求为导向，开发中小企业公司秘书、财务总监外包、信贷资信证明、代理公司注册地址服务、代理记账、代理报关、市场调查、尽职调查、社会责任调查、职工社会保障调查、共性技术转移、人力资源咨询、农村财务公开等咨询业务领域。

(四)深入推进行业人才建设

1.积极落实行业人才培养战略

进一步完善人才培养制度。制定我市行业人才培养规划，积极探索培养和引进行业领军人才、高端管理人才和新型业务人才的长效机制;继续贯彻我市“分层次、分类别”的注册会计师继续教育制度，改进专业培训内容的时效性、针对性和务实性;鼓励注册会计师参加各种专业课程班和执业资格考试，推动事务所人才培养的“自动”机制;积极借助中注协的高端人才培养途径，推动事务所培养行业高端管理人才、新型业务人才和特殊需求专门人才。

积极推动行业人才引进配套机制。完善我市“会员信息及人才数据库”，拓宽事务所引进专门人才的信息渠道和交流平台;积极推动将注册会计师行业领军人才纳入深圳市高端人才库，设立注册会计师人才培养基金;进一步推动市政府相关部门落实解决我市注册会计师行业的人事政策和安居房政策，从根本上解决我市注册会计师人才的后顾之忧。

2.建立执业准入胜任能力评价制度

建立行业执业准入胜任评价制度。制定注册会计师职业胜任能力评价制度，建立同行评价机制，保障注册会计师注册、合伙人晋升阶段胜任能力评价的有效性。

指导事务所开展专业队伍胜任能力评价工作。指导事务所科学评价注册会计师的专业胜任能力，在此基础上，建立完善事务所入门注册会计师督导员制度、专业晋级和合伙人晋升内部评价制度。

吸引各类专业人才加入行业。依托协会的会员信息和人才数据库和事务所的人才管理机制，吸纳各类专业人才进入行业，优化事务所的高层管理团队和核心骨干力量。