东莞市国民经济和社会信息化规划

4、信息化有效提升制造业水平

企业信息化应用较为普及，大中型企业应用ERP或CRM比例超过65%，80%以上制造类企业应用CAD、CAM、CAE等各类计算机辅助研发技术。信息化成为生产性服务业重要的竞争力来源。电子商务发展迅速，2011年全市中小企业电子商务应用率达40%;物流管理信息系统和智能终端广泛应用于主要物流企业。行业化区域化公共信息化服务平台开始涌现。建立了12个基于云计算的行业信息化平台、物联通宝平台等电子支付信息服务平台以及一系列第三方物流信息化与电子商务平台。

5、电子信息产业继续保持龙头地位

电子信息产品制造业继续保持优势。2010年，东莞市规模以上电子信息制造业总产值3179.92万元，占全市规模以上制造业工业总产值的比重超过40%;拥有一批全国电子信息产业名镇、重镇，其中石龙镇被认定为第一批“广东省电子信息产业集群升级示范区”。软件与信息服务业快速发展。2011年，全市软件与信息服务业务收入达27.35亿元，居于全省第五位;全市软件业务收入前十名的企业主要集中在机电装备、智能终端等行业，与传统制造业融合程度高。新一代信息技术产业基础雄厚，云计算、物联网等新兴产业发展势头良好，实现基地化、规模化发展。新一代移动通信产业兴起，行业覆盖领域不断拓展，拥有一批大型科研机构和信息产品制造龙头企业。

6、信息化发展保障机制逐步完善

组织机构进一步健全。成立了市信息化工作领导小组，明确了市经信局、电子政务办等主管部门的职责，其他职能部门成立了专门的信息化机构，各镇街落实了工作机构和人员;深化区域合作，建立了深莞惠“三市信息化合作联席会议”制度。政策扶持进一步加强。实施“科技东莞工程”，设立信息化专项资金、技术改造资金等;出台产业集群、专业镇、产业聚集区建设及两化融合相关促进政策;各职能部门与镇街相继制定了本领域、本区域促进信息化发展的政策文件。

(二)存在问题

尽管东莞市信息化推进工作取得了显著成就，但与当前的经济社会发展需要仍然存在较大差距，主要表现在：

1、信息化管理体制机制不顺畅

政府信息化建设多头管理、重复无序建设现象仍然存在。组织建设不完善，部分市直单位和镇街缺乏专门的信息化管理部门，信息化人员配备不足。

2、两化融合深度不够，发展不均衡

企业信息系统集成度不高，供应链信息化尚处于探索阶段。面向中小企业的公共信息化服务与需求差距较大。电子信息产业研发能力弱、缺少自主品牌、产品附加值低、分布较分散。

3、政务信息系统缺乏整合、发展不平衡，智能化水平有待提升

政务信息化缺乏顶层设计，跨部门的信息共享与业务协同应用发展滞后，部门间信息化资金分配不平衡，各镇街政务信息化发展受经济水平制约而存在明显差异。物联网技术应用有待进一步推广。

4、民生领域信息化建设明显滞后于经济发展

教育、医疗、社会保障等重大民生信息化应用相对经济发展明显滞后，智能化手段不多，便民性有待增强。

5、信息基础设施建设水平有待提升

地下管网、水、电、燃气、等城市生命线信息管理缺位或智能化程度不高。互联网带宽不足，资费偏高，国际互联网出口不能满足需求。三网融合机制尚不完善，IP资源不能满足需要;容灾备份、第三方CA认证及等级保护等安全保障措施应用不足，信息安全评测工作还不深入。

6、信息化保障机制不完善

信息化投资统筹力度不够，渠道较为单一，落实不及时，监管不全面;信息化人才引进与培养机制不健全，人才引进、挽留缺乏有力政策支撑，本地人才培养能力不足;城市信息化方面标准规范还不完善，政策宣传力度不够;政企沟通机制尚待改善。