山西省公共机构节能“十二五”规划

节约能源资源是我国经济社会发展的重要战略，公共机构节能是全社会节能的重要领域。党中央、国务院要求公共机构节能工作高度重视，要求各级公共机构在节约能源资源方面率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。为深入推进我省公共机构节能工作，提高公共机构能源利用效率，进一步发挥公共机构在社会节能中的表率示范作用，引导和带动全社会节能工作的开展，促进经济社会协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》(以下简称《条例》)有关规定，结合全国的公共机构节能“十二五”规划和全省的节能“十二五”规划，制定本规划。

规划期为“十二五”，即2011年-2015年。

规划分五个部分：“十二五”公共机构节能工作的指导思想、编制原则;公共机构节能现状;“十二五”公共机构节能目标和指标;“十二五”公共机构节能重点领域和重点工程;以及保障措施。

一、“十二五”公共机构节能的指导思想、编制原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《节约能源法》和《公共机构节能条例》，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，健全管理体制，完善制度标准，加强监督管理，强化宣传教育，切实提高公共机构能源资源利用效率，形成建设节约型公共机构的长效机制，充分发挥公共机构在全社会节能中的表率示范作用，带动全社会节能工作的深入开展。

(二)编制原则

坚持“率先垂范与全民动员相结合，法制建设与机制规范相结合，政府推动与项目参与相结合，重点示范与全面推广相结合，政策引导与市场机制相结合”的原则。注重发挥公共机构节能示范作用，引导全社会树立勤俭节约之风气。坚持依法节能，建立健全各项规章、标准、制度，提高公共机构节能法制化、规范化水平。以政府推动为手段，带动一批公共机构节能重点项目的建设。做好新能源的示范项目建设，突出重点、分类指导，逐步形成以点带面、全面推广的良性发展模式。同时，要遵循市场机制调节，以政策引导推动，引导公共机构自觉节能，推动公共机构节能全面发展。