山西省公共机构节能“十二五”规划

三、“十二五”期间公共机构节能目标和指标

(一)宏观节能量目标

到2015年，我省公共机构节能工作的主要指标是：以2010年能源资源消耗为基数，人均能耗下降15%，单位建筑面积能耗下降12%。同时，要实现人均节水15%以上，公务用车油耗降低20%以上，办公用品耗费降低10%以上。

(二)宏观管理目标

到2015年，健全公共机构节能组织管理体系、政策法规体系、计量监测体系、绩效考核体系、宣传培训体系、技术支撑体系和市场化服务体系，形成统一管理、职责明晰、运转协调、监管有力的全省公共机构节能长效机制。通过宣传培训、能源审计、能耗监测，加强日常节能管理，推行低成本甚至无成本节能管理措施，提高能源利用效率。大力推行合同能源管理，积极应用节能新技术、新能源和新产品，全面组织开展既有建筑节能改造，提高设施、设备能效，打造一批公共机构节能标准示范工程。

四、公共机构节能重点领域和工程

(一)重点领域

1.加大教育宣传力度，推动行为节能

公共机构在节约能源资源方面要率先垂范、积极作为，厉行节约，反对浪费。各级机关、事业单位、学校深入开展能源资源“国情”教育，以开展“公共机构节能宣传周”和“能源紧缺体验日”活动为抓手，倡导节约文化、节约文明的节能氛围，广泛开展内容丰富、形式多样的资源节约活动，提高广大干部职工的节能意识，培养良好的节能习惯，让大家实践节能、支持节能，实现行为节能。所有公共机构包含的人员(也就是行为者)要积极落实行为节能，在全社会树立节约意识、节约观念。要建立公共机构节能长期培训机制，科学合理制定培训内容，通过采用“集中统一培训”、组织节能技术和经验交流等方式，分层次开展公共机构能耗统计、能源管理、节能改造等各类专项节能培训。同时，各级教育部门要通过在学校增设节能国情课，从小培养学生们的节能意识。

2.建筑物及用能系统节能

强化公共机构新建建筑节能，严格建设项目节能评审，加强建设过程节能监管。推进公共机构既有建筑围护结构节能改造，采用高效保温墙体材料和节能门窗。实施配电、空调、采暖、照明、电梯、饮用水设备等重点耗能设备的节能改造，推广应用无功补偿、变频调速、高效冷却塔、高效换热器、LED灯、回馈发电装置等节能新技术、新设备。提高节能运行管理水平;加快推进供热计量改造，逐步实行按热量收费;推动建立公共机构既有建筑节能改造的市场化机制。“十二五”期间，实现公共机构既有建筑节能改造500万平方米。同时，要加强设备的日常维护管理，对用气、用煤、用水、用热等系统进行针对性改造。

3、办公设备和附属设施

加快淘汰办公高耗能设备，推进“无纸化”办公。对数据中心、食堂等公共机构附属设施，积极推进绿色数据中心建设，采用高效换热设备、节能UPS等节能新产品、新技术;建立公共机构绿色数据中心标准。开展公共机构食堂灶具、排烟系统节能改造和食堂节水设备改造。

4、新能源和可再生能源利用。

加大公共机构推广应用新能源和可再生能源利用的力度，开展太阳能光伏发电、太阳光热发电、太阳能采暖制冷、地源热泵、空气源热泵试点示范，到“十二五”末实现公共机构新能源和可再生能源使用率达到2%以上。加大新购公务车辆中节能和新能源汽车的比例。

5、推进合同能源管理机制的应用。以降低建筑整体综合能耗为目标，全面提高建筑各子系统能源利用效率。以技术进步和科技创新促进公共机构建筑节能，大力推进公共机构合同能源管理。“十二五”期间，全省公共机构要确定100个能耗高、节能潜力大的公共机构开展合同能源管理项目试点工作。