东莞市卫生事业发展“十二五”规划

(七)提高中医药服务能力

发展中医药特色服务，加强重点专科和特色专科建设，加强中医药人才培养和队伍建设，鼓励基层医疗卫生机构提供中医药适宜技术服务，扶持和促进中医药事业发展。

1、健全中医药服务体系

一是探索建立东莞市国医馆，聘请省内外国家级、省级名老中医专家来莞坐诊，打造高层次、高水平的中医药品牌，推动和引领我市中医药事业发展。二是做强市中医院，以提升医疗品质为核心，以打造重点专科和特色专科为重点，着力培养和引进中医药领军人才，力求在“十二五”期间产生品牌效应，使市中医院成为全市中医药事业发展的龙头。三是加强综合医院和社区中医药服务工作，积极推进中医科和中药房规范化建设。到2015年，镇街医院和社区卫生服务中心设有中医科、中药房，社区卫生服务站能够提供中医药服务。四是积极推进多元办医，促进民营中医医疗机构发展。

2、加强中医专科建设和人才队伍建设

开展中医重点专科、特色专科创建活动，突出中医药特色优势，提高中医药临床疗效。推广应用中医药适宜技术。以优秀中医临床人才研修和老中医药专家学术经验传承为切入点，培养新一代名医。加强中医住院医师规范化培训,强化中医临床思维培养。积极开展中医药在重大疾病、疑难疾病的救治和亚健康状态调理方面的研究，将临床疗效明显、具中医药特色优势的中医专科专病专方研制开发为院内制剂。

3、大力推进中医药“治未病”工作

积极发挥中医预防保健作用，完善中医药在预防、保健、医疗、康复等方面的服务功能，满足人民群众日益增长的多层次、多样化的预防保健服务需要。

4、加强中医药知识宣传和发展中医药文化

弘扬“大医精诚”传统职业道德，提升中医药人员的职业能力和水平。通过组织专家义诊、中医药健康咨询活动等形式开展群众喜闻乐见、内容丰富、形式多样的中医药文化科普宣传活动，促进形成“信中医药、爱中医药、用中医药”的浓厚氛围。

六、重大项目和行动

(一)重大项目

1、改建市人民医院分院

选址莞城沙地塘(市人民医院旧址)，以综合医院标准、传染病医院规范改建为市人民医院分院。平时主要从事一般疾病的医疗救治工作，发生疫情时可腾空全部转为传染病专科医院运作。建设规模为700床位，按照总体规划、优化利用、分步实施的原则分期建设。

2、组建市儿童医院

按照三级儿童医院的建设标准，建设600床位规模的儿童专科医院。一次性规划设计，首期开放300张床位。

3、建立市危重症孕产妇、新生儿救治网络

以市妇幼保健院为依托，调整优化人力资源，增加必要的医疗设备，改扩建工作用房，建立市危重症孕产妇、新生儿救治网络。

4、完善卫生监督与疾病预防控制网络建设

依托卫生行政部门及医疗服务机构，加强卫生监督与疾病预防控制工作。

5、完善采供血体系建设

选址新建市中心血站;根据医疗资源配置状况和用血需求，在塘厦、莞城各有1个捐血中心的基础上，再选取2-4镇街设立捐血中心。

6、促进医学教育机构能力建设

以市卫生学校新校启用为契机，探索与国内外的高等医药院校合作，建设成为集医疗、护理、公共卫生、中医、康复等专业于一体的卫生高等职业学院，夯实全科医师理论培训基地。

7、推进卫生信息化建设

根据卫生部关于卫生信息化建设的总体框架要求，完善我市区域卫生信息平台，将卫生信息专网延伸联通至全市各级各类医院及基层卫生服务机构，加强区域公共卫生、妇幼保健、卫生管理、药品监管、远程医疗等信息系统的建设，搭建以居民电子健康档案、电子病历为核心的两个基础数据库，并实现与省级医药卫生信息平台的互联互通。大力推广全国统一标准的健康卡，做好社保卡与居民健康卡整合工作，力争2015年前，“诊疗一卡通”在70%以上的医疗卫生机构中应用。

8、做强做精市级医院

加强内涵建设，加强人才配备和储备，实现医疗设备配套先进、医院管理科学到位;加强专科建设，充实科研教学力量，增强核心竞争力。到2015年，力争形成15个省级或以上重点专科;着力建设良好的学科群，支撑重点专科发展。增强教学力量，由经省级卫生行政部门认定的培训基地承办全市住院医师规范化培训。

9、推进市第二人民医院建设

选址松山湖高新区，以综合医院标准，兼顾两岸生物技术产业合作平台功能，建设规模为1000床位，按照总体规划、优化利用、分步实施的原则分期建设。