广州调整行政区划:黄埔萝岗合并 从化增城设区

广州市政府昨晚7时发布公告称，2014年2月12日，省政府将《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》转发至广州市人民政府。国务院同意撤销广州市黄埔区、萝岗区，设立新的广州市黄埔区，以原黄埔区、原萝岗区的行政区域为新的黄埔区的行政区域，黄埔区人民政府驻萝岗街道香雪三路1号;撤销县级从化市，设立广州市从化区，以原从化市的行政区域为从化区的行政区域，从化区人民政府驻街口街道新城东路99号;撤销县级增城市，设立广州市增城区，以原增城市的行政区域为增城区的行政区域，增城区人民政府驻荔城街道惠民路1号。

此次调整后，广州市行政区划从原来的“十区二县级市”变为“十一个城区”的格局，这一调整将给增城、从化两区带来深刻变化，两地农民将加速城市化，逐步变成市民，而县级市享有的部分审批权也将收归市一级。

黄埔区和萝岗区合并的呼声由来已久。萝岗区政府一名公务员说，萝岗区与黄埔区相邻，但两区面积一大一小、人口一少一多、产值一高一低，发展极不均衡。早几年就有人呼吁，让地广人稀的萝岗和地少人多的黄埔“优势组合”，通过行政区内的产业布局调整、人口结构调整、城区功能调整，促进区域更好地发展。萝岗、黄埔并区之后，区政府选在原萝岗区政府，而区名则沿用“黄埔区”，据分析这是因为“黄埔”这一地名更有历史积淀，在海内外负有盛名。

有专家指出，此次行政区划调整将对广州发展产生重大影响，同时也将带来一系列机遇和挑战。比如，增城和从化在撤市设区后，如何推进人口城市化，推进从村民到市民的平稳过渡。又比如，如何更好地整合原萝岗和原黄埔两区的资源，更加科学地配置市场资源和公共服务，达到“1+1>2”的效果。这些难题对于广州市委、市政府都是不小的考验。

中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，行政区划要与城市发展战略规划匹配，增城、从化撤市设区有利于广州市“一盘棋”考虑城市的高水平规划建设，助推市场一体化、城乡一体化。

暨南大学教授胡刚说，市区面积扩大一倍多，总面积超越上海，对广州发展十分有利，会加快城市向东及东北扩展，缓解中心城区拥堵。