海南洋浦经济开发区总体规划

主LNG为：

1. 油气化工基地：包括炼油与石化、天然气发电、天然气化工、南海石油勘探开发支持基地。

石油化工产业拥有丰富的产业链条和多层次的产品延伸，产品附加值和市场前景广阔，因此，洋浦工业区可以借助石油、天然气的发展大力发展石油化工业，利用空间距离短和规模聚集效应，形成以炼油为龙头、以精细化工为重点的多层次，具有产业延伸效应的，轻、重工业共同发展的化工基地。

2. 石油储备基地 包括石油商业储备、国家战略石油储备、石油中转交易。

站在国家战略高度，从有利于推动我国参与国际石油资源利用合作，缓解我国经济快速增长与能源供应瓶颈的矛盾的角度出发，充分发挥洋浦区位、港口、政策及产业等综合优势，将洋浦建设成为中国南方重要的石油商业储备和战略储备基地。

3. 浆纸一体化产业基地 包括制浆、造纸、纸制品加工和包装印刷业。

以现有100万吨木浆、160万吨造纸为基础，进一步扩大生产规模，延伸产业链，形成拥有200万吨浆、200万吨纸、200万吨纸制品以及印刷包装业的产业群。

4. 区域性国际物流中心和航运中心

以保税港区为核心，将洋浦港逐步发展成为面向东南亚、连接北部湾、背靠华南腹地、以油气、化工品、浆纸为主的大宗液散货及集装箱运输的中转基地和南海油气资源开发支持基地;具有运输组织、保税仓储、国际采购、中转交易、临港工业、现代物流、通信信息、综合服务、国防安全和加工贸易等多功能、现代化、综合性的区域性国际枢纽港。

洋浦总体发展和产业定位、产业布局示意图

第四章 洋浦经济开发区总体规划

一、规划原则

1. 整体发展原则

开发区的“项目带动型”发展模式决定了发展速度的非常规、跳跃式的发展特点。由此，洋浦应始终坚持以龙头项目带动全区工业发展以及所有配套建设围绕龙头项目进行的整体发展策略。依托现有的造纸和石化工业的优势条件，并利用近海海洋油气资源，促成大型临海重化工工业项目落户洋浦，形成具有优势产业集群的重化工基地。

2. 局部调整原则

经过10多年的建设，洋浦的开发建设初具雏形，各种设施尤其是道路系统基本上按照原规划执行。因此本次修编尽量保留现有基础设施，着重在用地布局、大型对外交通设施(疏港交通和铁路交通)和相关配套设施用地的进行调整，使调整后的规划与开发建设有机结合，避免出现因技术问题影响开发区的开发建设。

3. 重视环境保护原则

鉴于石化工业和造纸工业发展的环境影响和潜在的环境风险，本次规划修编将环境保护作为考虑的重点问题之一，为此，我们将遵循可持续发展的原则，以实现经济、社会、环境平衡、协调发展为目标，从土地利用和空间布局结构的层面上提出策略性的保护措施。

4. 弹性控制原则

随着工业集群的形成，并考虑到洋浦长远发展的需要，规划应该不仅仅局限于30平方公里的地域，需要拓展关外用地空间，使洋浦的工业发展和生活服务设施用地得到合理安排，为洋浦未来的发展预留更大的发展弹性空间，并确定分期建设时序。

二、规划依据

1.《中华人民共和国城市规划法》

2. 建设部《城市规划编制办法》

3. 建设部《城市规划编制办法实施细则》

4.《海南省城镇体系规划》

5.《海南“十一五”规划纲要》

6.《海南省海洋经济发展规划》

7.《海南省海洋功能区划》

8.《海南省交通规划》

9.《洋浦经济社会发展 “十一五”规划》

10.《洋浦经济开发区产业发展规划》

11.《洋浦经济开发区工业布局规划》

12.《洋浦经济开发区总体规划》(1993年版)