杭州仙女湖旅游度假区总体规划

4、精品原则

作为一个高品位的旅游度假区，其开发建设必须高起点、高水平、精心规划、精心设计、精心施工、精心管理。使每一个项目和景观都成为精品，每一个环节都精益求精、点线面结合、环环相扣，每一项旅游产品，都有精深的文化内涵和精致的外在形象，最终形成有竞争力、有市场潜力、市民和游客满意的旅游度假精品。

5、创新原则

走休闲与度假、山水与人文、动态与静态、虚幻与现实相结合的道路，整合资源，挖掘潜力，以休闲度假和生态人居为核心，带动整个杭州仙女湖旅游度假区及其周边旅游景区(点)的开发和建设，创造具有萧山乃至杭州特色的旅游产品，提高其旅游产品的市场影响力和竞争力。

七、规划衔接

本规划应与《杭州市旅游发展总体规划》、《萧山区旅游发展总体规划》、《杭州萧山区戴村镇旅游发展总体规划》、《杭州云石生态休闲旅游区总体规划》等规划进行有效的衔接。

第二章 客源市场定位与预测

一、旅游市场定位

1、一级市场

定位为杭州本地市场，以及长江三角洲地区的客源市场。

2、二级市场

定位为安徽、江西、福建等浙江省邻近省市，以及京津地区、环渤海湾地区和珠江三角洲地区的国内市场。

3、三级市场

即机会市场，定位为东北、华北和中西部地区的国内市场以及外国游客市场。

二、客源市场细分

度假区客源市场主要分为观光旅游市场、休闲度假旅游市场以及专项的商务与公务会议市场。整体发展以休闲度假市场为主，专项市场为核心，观光市场为辅助。具体如下：

1、观光旅游市场

主要包括家庭旅游市场、银发市场和其他观光旅游市场。

2、休闲度假市场

主要包括中高收入白领群体、企业管理群体和政府人员群体。

3、商务与公务会议市场

主要包括杭州商务会议市场和长三角公务会议市场。

三、市场预测

杭州仙女湖旅游度假区作为高端度假旅游项目，主要针对度假旅游市场。预计项目建成后，2012年游客量达到30万人次，占萧山区总游客量的4%左右;2020年游客量预计达到75万人次，占萧山区总游客量的5%左右。

表3-1 杭州仙女湖旅游度假区游客量预测(项目建设)

※ 根据《杭州市萧山区旅游发展总体规划(2006-2020)》中游客预测，2006～2010年按年均递增为19%，届时，其总游客量为600万人次;2011～2020年按年均递增10%，到2020年为1500万人次;其值取整。

第三章 总体规划理念与发展定位

一、相关思考

旅游与经济——依托的关系—— 一体的选择

旅游与村镇——协调的关系—— 差异的选择

旅游与生态——共生的关系—— 自然的选择

二、规划理念

1、市场导向理念

杭州仙女湖旅游度假区的开发，不能仅从本身的资源角度出发，要高度重视旅游市场的需求，以当前和未来的旅游市场需求和旅游发展趋势来决策旅游产品的开发。根据未来旅游度假市场的需求趋势，本度假区的目标市场应以休闲度假市场为主、其它市场为辅。

2、差异化特色理念

突出度假区的特色和个性，深入挖掘和包装其最本质、最亮丽、最具特色的资源和元素，重点包装提升度假旅游项目和旅游产品，突出本度假区与其它旅游区和景区的差异性，进而产生吸引力。

3、功能在多要素并存条件下的综合发展理念

规划吸取山地和滨水旅游度假区发展经验，将多种不同功能有机组合，有意识地把景观游览、餐饮娱乐、休闲度假、康体健身等功能组织在一起，可以使度假区24小时都有活动和人流，有利于增强度假区的吸引力。

4、以人为本，统筹协调发展理念

以游客为根本，每个项目、每项旅游设施、每条旅游线路的设计安排都应充分考虑游客的需要和心理感受，尽可能让游客舒适、愉悦、满意。强调度假区内旅游六要素的协调发展，以及旅游资源与环境的保护，实现可持续发展，实现经济、社会、环境效益的统一。