杭州市新能源产业园规划

■ 设施配套优势

地块南部为规划园区公建副中心，近期将配套设置行政办公、商业金融、文化娱乐、居住安置等功能。

■ 土地资源优势

地块内现有的建筑量相对较少，能保证征地拆迁工作顺利完成，为地块的快速建设发展提供有利条件。

■ 不利条件

因该地块未在前进工业园启动区块内，无法方便的利用前进工业园现有及规划建设中的基础配套设施，需要较大的资金前期投入。

该地块与江东地块空间距离较远，不利于整个大江东形成一个连续完整的新能源产业空间形态。

5、整体评价

本方案特点是整体式空间布局，形成兼顾完整性和独立性的新能源产业园空间形态。

符合建设实际，构建带状发展空间。比较符合三个地块的实际建设情况，与其整体发展衔接较好。以连续的带状发展空间，对应新能源产业集群和新能源产业链的产业发展理念，为今后各类新能源相关产业提供合理的空间布局架构。

空间相对集聚，同时保持相对独立。江东、临江、前进的新能源产业区块形成相对集中的产业带，同时又保持了相对独立性。既能实现新能源产业空间的连续性和配套的整体性，又符合新能源各具体产业不愿“扎堆”的产业特性。

交通区位优势显著。充分依托江东大道和钱江大道两条区域性交通大动脉，使整个新能源产业园与上海、宁波、绍兴等周边地区以及杭州主城紧密相连。

合理预留发展空间，确保开发有序推进。体现高目标、高起点规划理念，为描绘杭州大江东新城新能源产业园的宏伟蓝图打好基础。通过适当扩大新能源产业用地规模，合理预留未来发展空间，具备较好的空间成长性，以便能在今后规划中贯彻在主要对外交通干道沿线预留经营性项目用地的发展理念，做到有地优用，同时满足新能源产业中远期发展的配套建设需要。确保在新能源产业园建设的各个时期，各项建设都能有序稳步的开展。

八、新能源产业园空间布局规划

新能源产业园规划立足各园区既有经济，结合产业园区位、土地、生态环境条件，发挥比较优势，在发展定位、产业选择和重点领域等方面与周边的开发区和工业功能区形成分工协作和功能互补关系，构建差异化特色竞争优势。适当突破现有行政管理，对江东、临江、前进三个地块统一进行规划，并考虑到动态适应经济发展和城镇建设的可能性，合理规划产业功能分区，统筹考虑道路、给排水、供电、通信等基础设施建设，探索建立完善产业园不同行政主体的协调发展与整合机制，实现协同发展。

参照周边城市新能源产业园开发建设成功的经验，高标准建设基础设施，注重产业生产服务功能匹配，构建适宜新能源产业发展的投资环境;强化资源集约利用，不断提高土地、能源、水等重要资源利用效率，促进产业集聚集约发展。

把创新作为产业开发的根本，积极推进创新机制和创新平台的建设。原有项目扩建及新上项目要与产业升级、创新相结合，积极开发行业核心技术和关键部件，推进产品上档次和更新换代，提升产业发展层次。

高度重视生态环境保护，要不断提高引进项目的环保门槛，实现可持续发展。充分利用绿地、道路和水体优势，有机疏散工业功能区块，体现自然环境特色和地方风格特色，创造优美协调、充满生机、富有个性的新兴新能源产业园的景观特色。

明确重点发展的产业门类、招商引资门槛和建设区块，科学筹划重大建设项目，加强包装推介，主动对外招商，加大资金投入，强力扶持新能源产业园加快发展。

(一)规划指导思想

1、产业环境的和谐性，即产业发展必须与环境相协调，确保低污染和清洁生产;

2、产业定位的前瞻性，即产业定位要考虑到产业结构升级的基本趋向及电子信息产业发展的主导趋势与演进规律;

3、产业布局的区位性，即产业布局需要有“区位指向”，要考虑到区位优势、要素禀赋及产业发展的集群性;

4、产业发展的错位性，即要与其他的开发区形成差异化发展，创建特色产业与优势;

5、产业操作的可行性，即要有现实的操作性，满足基本的初始条件。

在以上五个指导思想中，特别需要强调的是错位发展问题，没有差异化发展就不可能形成强大的产业竞争力。

(二)规划布局原则

1、以生态保护为前提。优先落实生态保护对用地的要求，明确划定空间管制分区，确定建设用地的增长边界，作为规划布局的前提。

2、以交通路网为基础。深化研究交通路网的对外衔接、门户枢纽的交通联系、路网骨架体系的梳理、内外轨道交通线网的选线、以此作为规划布局的基础。

3、优地优用。根据环境特点、交通区位、用地条件等，科学布置用地功能，充分发挥用地的经济价值。

4、成轴成带。重点突出江东大道、钱江大道两条道路发展主轴的骨干作用，依托主要道路、轨道站点等战略通道和设施进行综合开发。并在发展主轴上形成弹性生长的轴带式开发骨架。

5、统筹协调。规划布局充分考虑各开发主体的边界。功能安排与项目配置考虑各分区的自身条件、功能定位，进行公平划分，带动积极性。市政基础设施统一规划、布局和建设，实现服务共享。