广州市蔬菜生产发展规划（2011-2015）

五、广州市蔬菜生产发展措施

(一)改善菜地环境 开发建设生产基地

随着广州市经济和现代化城市建设的迅速发展，广州市蔬菜生产由近郊逐步向远郊转移，改善旧菜地生产环境和开发新蔬菜生产基地，是广州市蔬菜生产发展的首要措施。

2010年广州市对近郊地区重度污染的菜区生产环境进行了一次全面检测，包括土壤、水源、大气、蔬菜产品。对于菜田环境受到严重污染，无法改善生产环境，且蔬菜产品不符合安全食用卫生标准的地区，按照农产品质量安全法的规定，报市政府批准，设定为蔬菜禁种区域予以公布。对检测轻度污染的菜地，要加强环境治理和土壤修复，修缮田间道路和灌溉水渠，进行引水灌溉改造工程，改善蔬菜生产环境。

鼓励、引导、扶持一些基础好、潜力大的蔬菜种植大户、蔬菜专业合作组织、蔬菜企业实现规模化生产、产业化经营。在远郊地区开发建设新的蔬菜生产基地，新开发菜地应以发展的眼光进行规划建设，通过农田标准化、道路规范化、排灌硬底化，同时加快配套设施的建设，示范带动周边分散的农户，发挥辐射带动作用，加快促进广州市蔬菜产业化、现代化进程，形成以科技为指导，实现规模化、集约化、产业化经营模式。

(二)推广先进技术 广泛使用良种良法

科学技术是第一生产力，大力实施“科技兴菜”战略，加强优良品种和先进技术的研究推广，提高蔬菜科技的转化率。

继续加大对蔬菜科技研究的投入。加强引进优质、抗病虫、抗逆、适合广州市栽培的蔬菜新品种，同时运用新型手段与传统育种相结合，提高蔬菜育种创新能力;加强蔬菜品种选育及蔬菜先进适用技术研究，结合广州市实际情况，以“节种、节水、节肥、节药、节地、节能”为宗旨，开发使用成本低，宜于推广的新技术;大力引进、研发蔬菜产品采后保鲜和加工技术，包括产品分级、包装、储运、保鲜技术，支持蔬菜精深加工和技术改造，延伸蔬菜产业链，提高蔬菜产品附加值。

继续加大蔬菜科技推广力度，提高广州市蔬菜产量和品质。大力推广新技术、新品种，争取每年推广蔬菜优良品种133333.33公顷以上，达到全市总播种面积的90%以上，推广育苗、栽培、植保、采收、加工保鲜等方面的先进技术，建设育苗大棚和加工场地，引进先进适用的农业机械设备，提高广州市蔬菜生产科技水平;充分发挥农业技术推广机构、农业高校、科研机构的作用，定期举办蔬菜生产技术培训班，发放技术资料，播放科技电影，促进蔬菜科技成果的推广应用;鼓励和引导各科研机构、农业推广部门依托蔬菜基地、专业合作社、种植大户等建设试验示范基地，增强新品种新技术的示范推广能力，提高科研成果转化率。

大力培养蔬菜技术推广人才，完善广州市蔬菜推广体系建设。利用现代远程教育、组织培训等多种方式，培养基层蔬菜技术推广人才，提高生产者综合素质，健全完善市、县(区、市)、乡三级蔬菜技术推广体系;加强龙头企业、科技示范园区、示范基地的作用，组织农民学习病虫害防治、农药施用、标准化栽培、安全生产等方面的知识，推广使用良种良法，不断提高蔬菜生产效率和蔬菜品质。

(三)调整种植布局 提高设施栽培面积

根据本地资源条件、市场需求、消费习惯和主要蔬菜产品季节性供求变化规律，调整广州市蔬菜种植布局，加强蔬菜品种选育，合理指导蔬菜生产，重点发展设施栽培和夏秋蔬菜种植，做到蔬菜供应“淡季不淡、旺季不烂”，保障广州市蔬菜产品全年均衡供给。

进一步调整蔬菜的品种结构，因地制宜地发展特色优势蔬菜品种，使蔬菜供应不但量足而且品种多样。加大蔬菜品种引进和选育，丰富广州市蔬菜种植品种种类，保障蔬菜产品市场供应多样化;大力发展有市场竞争力的名优品种，不断朝着“名、优、特、稀”转变，形成具有“广州特色”的蔬菜优势品种;继续推广工厂化育苗，为蔬菜生产和加工提供良种保障。

进一步提高设施栽培面积，有效缓解生产季节性和消费均衡性之间的矛盾。提高设施蔬菜水平，稳定4-9月份的蔬菜生产产量，合理确定设施栽培补贴标准，充分发挥政策和资金的引导作用，重点扶持设施蔬菜科技示范生产基地，积极发挥辐射带动作用，促进蔬菜设施栽培健康顺利发展。

(四)优化经营模式 推广现代规范管理

按照国家2009-2015蔬菜重点区域发展规划，结合广州市实际情况，完善和建设三十个蔬菜专业村和十五个大的蔬菜生产基地，培育、扶持、壮大蔬菜企业，积极发展蔬菜专业合作组织，把分散的农户有机地联合起来形成合作经营，严格执行蔬菜标准化生产规程，集中收获、批量销售，增强抵御市场风险的能力，提高经济效益。

(五)加强质量监管 确保产品合格安全

继续大力推广无公害蔬菜安全生产技术规程。加快蔬菜产品生产技术规程的制订和推广应用，依托龙头企业、蔬菜专业村和大型生产基地，大力推广无公害生产规程，推行标准化生产，引导种植大户、蔬菜专业合作组织和蔬菜生产基地建立生产档案和农业投入品使用档案，指导生产基地配备相应的检测设备开展自检，推行蔬菜产品标识管理制度，建立“生产登记，产品检测、标识管理、基地准出、市场准入”全程质量溯源长效机制。加强对使用违禁农药的监管力度，在规模种植的基地和企业推行建立生产资料投入品和生产档案双记录制度。

加强蔬菜质量安全监管力度。一是加强蔬菜基地环境质量监控，落实蔬菜质量安全监控责任，对广州市蔬菜生产基地环境进行实时监控;二是进一步加强蔬菜质量标准体系建设，加速广州市蔬菜无公害(绿色、有机)生产操作规程的修订完善;三是加强蔬菜产品检验检测，强化农业投入品监管，与有关部门调协配合，联防联打，严厉打击销售、使用违禁高毒农药的行为，确保蔬菜产品安全。四是进一步加强广州市蔬菜质量检测网点建设，实现生产基地、批发市场、农贸市场、超市全程监测检验网络体系，形成蔬菜质量安全监管无缝衔接;五是扩充检测队伍，发动市、区(县)、镇(街)三级举办各种类型的培训班、学习班，保障质量监管工作顺利开展。

大力推广蔬菜产品标识，为广州市农产品质量安全溯源制度奠定基础。全面贯彻落实《广东省食用农产品标识管理规定》，提高食用农产品质量安全水平，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，在总结亚(残)运会植物性农产品标识工作经验的基础上，进一步推进广州市农产品质量安全追溯系统建设，利用5年时间，完成100个蔬菜基地蔬菜质量安全追溯系统的建设工作。实现“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的蔬菜质量追溯管理新模式。逐步建立完善的蔬菜标识及溯源管理制度，提高全市蔬菜质量安全水平。