浙江省船舶运输发展规划

3、浙江省水路承担着关系国计民生重点物资和外贸物资的运输

浙江省是能源资源匮乏而消费相对大的省份，决定了浙江省能源消费将长期从省外调入，并主要依靠船舶运输完成。2003年通过水路调入的煤炭占各种运输方式总调入量的58.7%。据浙江省港航统计年鉴显示，2003年浙江省主要港口石油天然气及制品吞吐量8714万吨，其中进港5488万吨，出港3226万吨。

长江沿线地区集中了我国一批重要的钢铁企业，钢产量约占全国的近1/3。同时也是全国自产铁矿石保证程度最低，利用外贸进口矿石量最大的地区，2003年浙江省主要港口铁矿石吞吐量7099万吨，其中中转量达到3185万吨，主要供给长江沿线钢铁企业。

浙江省作为率先实施粮食购销市场化改革的省份，在确保省内一定粮食生产能力的同时，需要从粮食主产区调入以保障粮食供需平衡，主要从黑龙江、安徽、湖北等地调入，沿海港口粮食总吞吐量一般维持在240万吨，虽然绝对量不大，但对保障粮食安全有着重要作用。

浙江省的外贸货物主要依靠水路运输，2003年外贸货物吞吐量达到1.07亿吨，外贸集装箱吞吐量达到305万TEU。浙江省还有部分外贸货物(集装箱)，通过上海港进出。

以上通过对港口吞吐量的分析，从一个侧面反应出浙江省关系国计民生的煤、油、粮等重点物资和外贸货物的运输任务，主要是由水路承担，同时浙江省沿海港口、船舶运输还承担了部分长江三角洲地区、长江沿线乃至我国沿海重点能源、原材料货物的中转运输。

4、浙江省水路运输带动了相关行业的发展

从产业发展的一般规律而言，港口具有对运输条件依赖较高产业的集聚作用，由于水路运输具有运能大、成本低、辐射强的优势，可带动相关产业和配套产业的发展，极易形成区域性的产业带。为浙江省电力、炼油、钢铁等主要产业发展提供了有力的支撑，并直接带动了船舶建造、修理等产业的发展。

三、浙江省船舶运输现状

(一)港航基础设施现状

1、内河水运基础设施

2003年，浙江省拥有内河通航里程9892公里，占全国通航总里程8%，其中等级航道4753公里，占全国7.8%，均居全国第5位，但三级以上航道仅130公里，占全省总里程1.3%，占全国三级以上航道的1.6%。2003年全省拥有内河码头泊位5359个，泊位年通过能力为货物2.6亿吨，集装箱3万TEU，旅客737万人，滚装汽车103万辆。在航道技术条件并不占优势的条件下，2003年浙江省完成内河运量1.85亿吨，占到全国的22.7%，仅次于江苏省，位居全国第二位。

浙江省内河航道主骨架由“十线三连”构成，呈“北网南线”布局。“十线”指京杭运河、长湖申线、杭申线、杭甬运河、杭平申线、乍嘉苏线、杭湖锡线、钱塘江、瓯江和椒江;“三连”指东宗线、湖嘉申线、嘉于线。这13条干线航道总计长1670公里，占全省通航里程的16.9%。浙北地区内河成网，杭嘉湖地区航道处于主导地位，承担了几乎全部矿建材料、非金属矿石和大部分煤炭、化肥等货物的运输。浙南地区仅有干线航道3条，其他地区多为小河，通航状况较差。

2003年，全省内河港口93个，生产性泊位5359个，年通过能力货物2.60亿吨，集装箱3万TEU。主要内河港口有5个，即杭州港、湖州港、嘉兴内河港、绍兴港、兰溪港。其中杭州港是国家28个内河主要港口之一，嘉兴内河港、湖州港、绍兴港、兰溪港等是重要的地区中心港。2003年，杭州港(含余杭、萧山港区)、湖州两港货物吞吐量分别为4662万吨、2338.49万吨，分别位列全国内河港口的第5、6位。全省内河泊位最大靠泊能力为1000吨，仅有7个，占全省总量的0.13%，且全部位于杭州港。而靠泊能力不足300吨级的码头泊位却达4404个之多，占全省的82.18%。全省内河码头泊位利用率已达75%，其中杭州港、湖州港、嘉兴内河港利用率超过80%，迫切需要建设新的泊位。

内河集装箱专业化泊位从无到有，取得了初步发展，杭州港、嘉兴内河港和湖州港分别于1998年、2000年、2003年开始发展内河集装箱运输业务。

2、沿海水运基础设施

2003年，浙江省拥有沿海港口34个，泊位944个，其中万吨级以上泊位67个，年通过能力为货物2.46亿吨、集装箱206万TEU、旅客3392万人次、滚装汽车167万辆。全省沿海港口已初步形成以宁波港为中心，以舟山、嘉兴、台州、温州港为骨干，其他地方港口为支撑，大中小配套，功能基本齐全的港口体系。其中宁波、舟山两港集中了浙江省的5万吨级以上的深水泊位(28个，其中含10万吨级以上8个)，同时两港也是全国深水泊位最集中的地区，两港还是长三角地区最大的散货中转基地，“九五”和“十五”期间，重点建设了煤炭、原油、铁矿石、集装箱和滚装运输等码头设施，港口综合通过能力大为提高。

2003年，浙江省沿海港口吞吐量3.1亿吨，占全国沿海港口吞吐量的15%，长三角地区的46.5%。宁波、舟山、温州、台州和嘉兴港五港货物吞吐量为2.94亿吨，是1995年的3.22倍，年均增长率为15.7%，其中，宁波港吞吐量1.85亿吨;舟山港吞吐量5722.1万吨。全省集装箱吞吐量304.84万TEU，其中宁波港277.22万TEU。