辽宁沿海经济带发展规划

专栏3

基础设施重点工程

(一)交通码头：大连鲇鱼湾港区、营口仙人岛港区30万吨级原油码头，营口鲅鱼圈港区30万吨级矿石码头，大连大窑湾港区三期、锦州港二港池集装箱码头工程，锦州港四港池煤炭码头。航道：营口港仙人岛港区、鲅鱼圈港区25万吨级航道工程，丹东大东港区5万吨级航道工程。铁路：北京—沈阳—哈尔滨(大连)、锦州—营口、沈阳—丹东铁路客运专线，锦州—赤峰铁路，东北东部铁路通道，辽宁沿海港口疏港铁路等。公路：丹东—通化、丹东—海城、庄河—盖州、绥中—凌源、盘锦—阜新、皮口—长兴岛高速公路等。机场：大连周水子国际机场、丹东机场扩建，大连等新机场建设。

(二)能源红沿河二期等沿海核电工程，大连驼山等沿海风电场工程，城市区域大型热电联产工程及县(区)热源工程，绥电二期等高效大容量火电工程，丹东蒲石河等抽水蓄能电站工程，电网改造和建设工程，锦州国家石油储备基地和大连液化天然气接收站工程，秦沈输气等沿海油气管道工程。

(三)水利水资源开发利用：三湾水利枢纽及输水、锦凌水库、青山水库、三道湾水库工程，加快猴山水库、上窝铺水库、夹河水库、半拉山水库、龙头山水库、头道河水库、沙里寨水库，石湖水库、张家堡水库及白石水库尾工工程前期工作。

水资源配置：大伙房水库输水二期一步、大伙房水库输水二期二步、大伙房水库输水应急入连工程，大连、营口、盘锦、锦州市配水管网改造工程，凌海、北镇等重要县镇供水工程。加快观音阁水库输水、龙源供水、引洋入连、铁甲水库供水、“东水西调”工程前期工作。

防洪防潮：锦州、营口、盘锦、葫芦岛、丹东城市防洪工程，盘山闸扩建，白云闸工程，鸭绿江国际界河整治工程，海防堤建设工程，病险水库和病险水闸除险加固工程，庄河、凤城、宽甸、义县、凌海、盖州、兴城、建昌、绥中等县城防洪工程，辽河流域河道综合整治工程，大凌河、小凌河，大洋河、瑷河、六股河、大辽河口、重点中小河流等河道防洪工程。

小型农村水利：农村饮水安全工程，庄河、东风、东港、营口、大洼、盘山、王石等大型灌区续建配套与节水改造工程，中型灌区节水与改造工程，大型灌溉排水泵站更新改造工程，农村小水电工程。

第八章 开放合作

开放合作进一步拓展对外开放的广度和深度，全面加强国际国内区域经济合作，着力构建东北地区对外开放的重要平台，加快形成内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

第一节 提升开放型经济水平

提升开放型经济水平转变对外贸易发展方式。进一步优化出口产品结构，提高汽车及零部件、船舶等机电产品和大型成套设备以及其他高附加值产品的出口比重，扩大高新技术产品出口。推进加工贸易转型升级，提升产业层次和加工深度。大力发展海外工程承包、信息技术、金融保险、国际运输等服务贸易，有序承接国际服务业转移。积极引进造船、机械装备等先进技术和进口关键设备及零部件。加强食品、农产品安全监管，扩大食品、农产品出口。提高利用外资质量和水平。积极吸引外商投资，进一步扩大利用外资规模，引导外资更多地投向高技术产业、现代服务业、先进制造业、基础设施建设和生态环保领域。吸引跨国公司设立地区总部、研发中心、采购中心、培训中心。充分发挥大连国家软件基地的集聚作用，大力引进国内外软件企业。创新利用外资方式，引导和规范外商参与国有企业改组改造。加快实施“走出去”战略。鼓励和规范具备一定规模和条件的机床、造船、钢铁等企业在国外建立生产基地、营销中心、研发机构，开展境外资源合作开发、国际劳务合作、国际工程承包。通过并购国外企业和研发机构，获取关键技术和营销网络。建立健全相关支撑和服务体系，为企业“走出去”创造良好条件。

第二节 扩大与其他国家和地区的经济合作

扩大与其他国家和地区的经济合作积极开展与东北亚各国的经贸合作。发挥比较优势，进一步扩大与日本、韩国在经济、技术、人才等方面的合作，不断提高合作水平。大力发展边境互市贸易，巩固发展与俄罗斯、蒙古、朝鲜的经贸关系，不断扩大贸易规模，拓展合作领域。充分利用和完善现有经贸合作机制，进一步创新合作方式，为不断扩大经贸合作创造条件。加强与其他国家和地区的交流合作。积极参与中国—东盟自由贸易区合作，努力拓展优势产品出口市场，探索合作种植和加工橡胶、棕榈油等产品的新途径。充分发挥“新辽经贸理事会”合作机制的作用，加强与新加坡在金融、教育、质检、物流、港口、旅游、环保、交通、新闻出版等领域的双边合作。深化与港澳台地区的经贸合作。继续扩大与欧美等发达国家在技术研发、经济贸易、产品质量安全等方面的合作。

第三节 加强国内区域合作

加强国内区域合作健全与省内其他区域互动合作机制。加快建立与沈阳经济区、辽宁西北部地区的联合与协作机制，强化沿海与腹地的有效衔接，发挥比较优势，相互促进、互为支撑、共同发展。借助东北亚航运中心和物流中心，促进沈阳经济区向外拓展;借助沈阳经济区雄厚的重化工业基础、较强的研发和配套能力，推进沿海地区加快发展，拓展服务功能。进一步加强辽宁沿海经济带与辽宁西北部地区的通道建设和产业衔接，促进资本、技术等生产要素自由流动与合理配置，在辐射带动辽宁西北部地区加快发展的同时促进自身发展。加强与东北腹地的良性互动。推进连接东北腹地的综合运输通道建设，打造高效便捷的东北中部通道(大连—哈尔滨—佳木斯—同江)、东北东部通道(大连—丹东—图们—抚远)和东北西部通道(锦州—阜新—内蒙古)，密切与东北腹地的联系。加强与长吉图经济区、哈大齐工业走廊的分工协作，推进与内蒙古东部地区的经济合作，加快区域间产业的梯度转移，服务和促进东北腹地经济发展。统筹规划建设以大连大窑湾保税港区为龙头、东北腹地保税物流中心和内陆无水港为节点的东北保税物流网络。加强与国内其他地区的合作。充分发挥港口和产业优势，加强与环渤海地区的京津冀都市圈、山东半岛城市群的合作，促进生产要素合理流动和优化配置，实现合理分工和优势互补。加强与长江三角洲、珠江三角洲等地区的经济联系，积极承接产业转移。

第九章 资源环境

资源环境高度重视资源节约、环境保护和生态建设，倍加珍惜水资源和土地等资源，强化渤海环境治理和保护，实行科学合理、严格完善的管理制度，推进资源节约型和环境友好型社会建设，增强区域可持续发展能力。