广州市新能源和可再生能源发展规划

8. 新能源装备产业培育工程

制定新能源产业发展规划，建设新能源产业基地，大力支持发展一批新能源装备产业，推动我市新能源产业规模化发展。重点发展核电装备、生物质液体燃料和固体成型燃料加工和利用、固体废弃物焚烧发电成套装备，积极开发光伏发电、风力发电、太阳能热水系统、热泵、高能二次电池、燃料电池、海洋能发电、储能蓄能设备等一批新能源技术，支持二甲醚、沼气等新能源的规模化生产。培育一批新能源产业龙头企业。力争到2020年新能源产业规模达到产值1600亿元(不含新能源汽车产业)。将新能源产业培育成为我市新的经济增长点，将我市建设成为华南地区最大的新能源装备生产基地。

9.新能源科技创新工程

在我市新能源应用和新能源产业重点发展的领域，瞄准国内外先进水平，研究开发一批重大科技成果。支持新能源汽车、核电重型装备、垃圾发电成套装备等研发，争取列为全国节能与新能源汽车示范推广试点城市;开展太阳能功能材料(包括光伏陶瓷、太阳能辐照调节玻璃等)、高温热泵技术、热电冷联供技术等研发，为我市大幅度降低建筑能耗提供支撑;研究与开发光伏电池、风力发电装备，波浪能利用、新型高效电池、储能蓄能等与新能源发电相关的技术;加强生物质液体燃料、制氢、能源作物选育等方面的基础性研究，研发新一代替代燃料。通过自主创新、引进消化再创新、集成创新，取得一批具有影响力的科研成果和专利，获得一批具有自主知识产权的技术和产品，主导制定一批具有影响力的技术标准，引领产业发展。在南方建筑节能、可再生能源发电、新能源汽车、替代燃料等方面建立一批研发基地、中试基地、技术转移平台。到2020年，建立3-5个国家级新能源研发平台(重点实验室或工程中心);造就10-20个具有国际影响力的新能源创新研究团队和科技人才。

10. 循环经济示范城市创建工程

完善我市循环经济试点实施方案，把发展新能源作为广州市创国家循环经济试点城市的重要内容，争取成为国家循环经济试点城市。加强循环经济立法工作，鼓励节约能源、节约用水、节约用材、节约用地和资源综合利用，提高资源利用效率。重点扶持市循环经济重点示范项目，推广应用新能源，建成推广一批以资源节约型、综合利用型、清洁生产型、生态环保型为特色的循环经济项目;开展“清洁生产企业”、污水“零排放企业”的认定工作，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率、人与自然和谐共生的循环经济企业和园区。重点推进广州经济技术开发区国家循环经济试点园区、生态工业园区的建设，并把新能源开发利用、节能和资源综合利用等项目纳入试点园区建设。

(二)应用示范项目

围绕新能源发展十项重点工程，在“十一五”期间，建设一批新能源开发应用示范项目，在技术创新和集成、经济成本、投资融资、公众接受度以及项目组织等方面积累经验。组织开展如下示范项目：

1. 可再生能源与建筑集成技术应用示范项目。在有条件的区、县级市选择3-5个公共建筑或新建住宅小区，组织实施太阳能利用、热泵与建筑一体化、应用隔热墙材和节能玻璃新材料、分布式热电冷联供等技术示范。示范建筑的能源综合利用节能率大于60%。在广州开发区萝岗新城、国际生物岛建成太阳能利用、风光互补路灯照明及建筑节能等示范项目。

2. 宾馆酒店太阳能热泵综合制冷供热改造项目。选择10～20家宾馆、酒店或商务楼示范太阳能集中热水系统、太阳能光伏建筑(BIPV)、太阳能热泵综合制冷供热系统、新型冰蓄冷系统、大楼能源管理系统等;同时示范应用能源合同管理机制，引导、培育、鼓励用户的节能减排意识、社会责任与信心。

3. 养老院太阳能热泵综合热水改造项目。对现有具备安装条件的养老院基本普及太阳能、热泵或综合热水系统。

4. 农村沼气、太阳能利用示范村(乡)项目。在从化、增城选择3-5个村(乡)建设“猪-沼-果(菜)”综合生态治理模式的沼气工程。积极推广应用简单、适用的经济型太阳能热水器，提高农村生活水平、改善农村环境。

5. 生物质替代燃料生产和应用示范项目。利用林木生物质资源和固体废弃物制造固体成型燃料、液体燃料，开展相应的燃烧设备研发生产，并应用生物质燃料替代燃料油;开展废弃油脂的收集工作，建立生物柴油示范生产基地。重点推进乳化焦油和生物质快速热解制取生物油技术的开发应用和推广项目。

6. 工商企业应用新能源和可再生能源示范项目。在企业中开展新能源和可再生能源应用示范;推广可在生能源和化石能源组合式锅炉节能技术改造;利用热泵技术回收利用工业低品位余热;在用电量较多、经济实力较强的企业以及能源企业中，选择一批企业，每家建设10-100千瓦光伏发电，作为企业办公用电的补充电源。

7. 风光互补路灯照明示范项目。在道路、公园、车站等公共设施，以及风力资源较好的地区照明中推广使用光伏电源和风光互补路灯照明，建设一批新能源照明示范项目。

8. 李坑二期垃圾处理示范项目。把李坑二期垃圾焚烧发电项目建成城市垃圾清洁处理及能源化利用的示范工程，除核心的垃圾焚烧发电工程建设外，在垃圾回收模式、排放物的适时监控、残渣和灰处理、投资和运营方式、政府扶持力度等多方面探讨最优化的系统集成。

9.电动汽车示范运行项目。由市交委、广汽集团联合开展混合动力公交车的示范运行。在亚运会前期开辟若干条新能源公交专线。

10. 绿色建筑示范项目。组织相关建设单位开展绿色建筑示范工程建设，“十一五”期间完成2-5个国家、省、市各级绿色建筑示范项目，集成应用可再生能源、节能建材等技术。

十、投资估算和效益分析

(一)投资估算

从目前至2020年，为实现广州市新能源发展规划并使2020年新能源比例达到15%的战略目标，估算需要投入资金约1000亿元，按12年平均分配投资总额估算，每年的投资额占当年GDP总量比超过1%。