昆明市“十二五”蔬菜产业发展规划

三、发展思路、基本原则和发展目标

(一)发展思路

以科学发展观为指导，以提质增效为核心，紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署，紧扣绿色与生态、科技与环保型农业的可持续发展，按照都市型现代农业的定位，推进城乡一体化发展，加大加快滇池流域蔬菜产业结构调整、基地转移建设的力度和步伐。坚持“三化”化“三农”、“三化”带“三农”、“三化”服务“三农”，用发展工业化的理念来发展蔬菜产业。重点在基地建设、园区建设、品牌建设、标准化建设和科技研发、贸易加工等方面实施五个重点突破，把昆明建成面向北京、上海、广州等大城市和东南亚、南亚的外销出口蔬菜生产基地。

(二)基本原则

1、保障市场供给的原则。提高自给保障能力，提高具有调控全市乃至全省蔬菜市场及扩大外销出口能力。

2、产品质量安全的原则。以发展无公害、有机、绿色食品基地为保障，提高产品质量安全合格率。

3、产业提质增效的原则。通过加强基础设施建设和设施化生产，坚持以优质、高效为主体，提高产品档次，促进效益持续增长。

4、可持续发展的原则。以水、土、气等生产、生态环境优越，严控污染，有利于促进蔬菜产业可持续发展为首要条件。

(三)发展目标

1、产业规模：到2015年昆明蔬菜播种面积达200万亩，在2009年115万亩的基础上增加85万亩。平均每年增加播种面积17万亩。总产量450万吨,比2009年增加223.5万吨。产业总产值150亿元，其中，第一产业产值70亿元，二、三产业产值80亿元。蔬菜外销量350万吨，外销量占总产量的77%以上。无公害、绿色、有机蔬菜播种面积和产量占总播面积和总产量的90%以上。

2、企业规模：到2015年蔬菜保鲜、速冻、脱水、运销、深加工等具有一定规模的各类相关企业发展到320个，其中，规模较大、实力较强、年销售收入在1亿元以上的大型企业40个，年销售收入在5000万元—1亿元的中型企业80个， 5000万元以下的成长型企业200个。组建大集团上市公司1—2个。蔬菜品牌建设达150个，产品加工鲜菜用量达到100万吨。

3、园区建设规模：以石林台湾农民创业园为中轴，采取一园多区的建设模式，在晋宁、石林、宜良、嵩明、安宁、寻甸等县区建成以蔬菜为主的产业园区，每个园区建设1500亩以上，总规模达12000亩以上，同时根据区域条件，在重点乡镇适宜区创建15个以上蔬菜标准园。

四、规划布局

(一) 产业结构布局

1、根据优势产业向优势产区集中的原则，按“一区两圈三型”的结构进行规划布局。

“一区”：五华、盘龙、西山、官渡、呈贡及三个开发区为贸易加工、物流产业区。

“两圈”：呈贡、晋宁、宜良、石林等东南部常年蔬菜种植圈，嵩明、寻甸、东川、禄劝、富民等东北部常年蔬菜种植圈。

“三型”：以主城四区和呈贡、安宁、富民为城市保障型，晋宁、嵩明、宜良、石林、寻甸、禄劝、东川为外销出口型，山区、半山区、夏季反季节蔬菜生产区为订单加工型。

2、市场、物流、加工区。随着现代新昆明建设和滇池流域结构调整以及生产力布局的转移，呈贡、官渡、西山、晋宁、盘龙、五华、嵩明重点发展蔬菜批发交易市场、蔬菜种子交易市场及蔬菜精深加工。

3、新增基地布局。为保障蔬菜产业的持续健康发展，确保城市有效供给和外销增长，促进农业增效、农民增收和农村经济增长方式转变，在滇池流域退出蔬菜生产的同时，必须同时在嵩明、宜良、石林、寻甸、禄劝、东川、安宁等地结合中低产田改造新建和改造提升40万亩无公害蔬菜生产基地，对新建的生产基地要充分考虑到长期性、永久性，并结合区位、交通和市场等特点进行布局。

(二)品种结构布局

1、昆明属低纬高原，气候独特，蔬菜四季均可种植，生育期较短，品种繁多，根据海拔、品种特性在城市保障型、外销出口型、订单加工型基地布局的基础上将蔬菜品种结构划分为常年精细菜多品种蔬菜种植区、夏秋反季蔬菜种植区、冬春早熟蔬菜种植区、高山露地蔬菜种植区。

2、根据种植基础和条件，按照区域化、专业化、规模化、标准化生产的要求，发展一村(乡)一品规模化生产区，逐步形成主导品种、优势品种种植基地。如嵩明大白菜、反季蚕豆、大葱、生菜、波菜、番茄、青笋、苦瓜种植基地;东川洋葱、早辣椒 、胡萝卜、大蒜、青毛豆种植基地;安宁浅水藕、弯葱、菠菜、荠菜、瓢菜等速生叶绿菜种植基地;富民茭瓜、山药、藜蒿、韭菜、加工型碗豆种植基地;宜良甜椒、四季豆、洋葱、甘蓝、西葫芦、高档精细菜种植基地;寻甸夏秋大白菜、小瓜、生菜、西兰花、甘兰等种植基地;石林青刀豆、南瓜、加工型玉米、辣椒种植基地;禄劝山药、萝卜、野生蔬菜种植基地等。

(三)市场结构比例

1、到2015年本地市场有效供给占总量的24%。

2、年外销量占生产总量的76%，在外销量中销往国内市场占外销总量的70%，出口国际市场占外销总量的30%。

3、出口总量中，日本、泰国、新加坡、马来西亚、韩国等东南亚、南亚国家及港、澳、台地区占出口总量的60%，欧美等国家占40%。