昆明市“十二五”蔬菜产业发展规划

五、重点建设项目

(一)基地建设工程

1、新增基地建设规模。蔬菜产业一直是我市农业产业结构调整的重点，上世纪八、九十年代生产区主要集中在官渡、西山、呈贡等近郊县区，由于“菜蓝子”工程建设推进，基地基础设施、大棚栽培设施、保鲜冷藏设施配套比较好，“十五”以后生产基地向晋宁、宜良、嵩明等地区快速发展，但基础设施非常薄弱，产业配套体系较差。随着城市化建设步伐的加快和滇池流域实施“四退三还”，“十二五”期间要在滇池流域以外新建40万亩基地，增加80多万亩的播种面积，才能承接滇池流域基地的转移的任务，才能保证蔬菜产业的持续稳定发展和“十二五”目标的实现。

2、分年度建设任务。按照城市保障型、外销出口型、订单加工型的布局结构，到2015年要突破转移和新增40万亩的基地建设，需分两个层次两步走。一是新建27万亩优质高效、规模化生产基地;二是对在农田基础建设中已有一定的基地设施进行升级改造13万亩;三是分年度实施2011年新建3万亩，改造1万亩，2012年新建5万亩，改造2万亩，2013年新建7万亩，改造3万亩，2014年新建7万亩，改造4万亩，2015年新建5万亩,改造3万亩。

3、具体布局：宜良新建基地7万亩，改造3万亩;石林新建2万亩，改造1万亩;嵩明新建6万亩，改造4万亩;寻甸新建5万亩，改造2万亩;东川新建1万亩;禄劝新建2万亩，改造1万亩;富民新建1万亩;安宁新建1万亩，改造2万亩;晋宁新建2万亩。

(二)园区建设工程

1、打造农业园区经济圈。按照发展昆明都市型现代农业，推进农业园区建设的总体要求，重点加强扶持和指导石林台湾农民创业园区、晋宁宝峰食品加工园区、嵩明农业科技示范园区、宜良农产品加工及农业科技示范园区、富民农业科技示范园区、寻甸农业科技示范园区的建设，大力推进产、学、研、贸、工、农产业链的发展，打造独具特色的都市农业经济。

2、实施标准化生产基地创建工程。结合农业部蔬菜标准园创建活动和中央财政支持现代农业蔬菜标准化基地建设项目，建成16个以水、电、路基础设施和栽培设施为主的标准化蔬菜生产示范基地，其中,部、省级8个，市级8个，每个示范基地面积300亩以上;创建15-20个以新技术、新材料、生物物理集成技术为主的标准菜园，30个优势品种示范村。通过以项目推动、示范带动，促进高效、优质、安全、规模化发展。

3、大力推广生物、物理综合生产集成技术。为切实从源头上加强对蔬菜生产环节产品质量的监控和管理, 全面提高产品质量安全水平，提升我市蔬菜产品在国际国内的竞争力，促进农业增效、农民增收，减少农业面源污染，促进经济、社会和生态之间的良性循环。一是要重点实施“五个一”工程集成技术，即“一盏灯”(物理灭虫灯)，“一张纸”(黄板)，“一瓶水”(性诱剂)，“一所学校”(IPM农民田间学校)，“一袋肥”(生物肥料)，推广生物多样性种植。二是要提高蔬菜工厂化育苗移栽的普及率，增加茬口，缩短生育期，提高土地利用率，提高复种指数。三是要加强基地、产品认定、认证工作，大力推进无公害、绿色、有机蔬菜种植，提高工厂化育苗移栽普及率。

(三)品牌建设工程

品牌是打开市场的通行证，品牌产品已经渗透到社会生活的各个领域，人们对品牌产品的信任度和依赖度日益增强，蔬菜作为生鲜副食品，是生活必需品，有着广阔的市场。在人们消费方式日益理智，消费理念日趋“绿色、健康”的今天，在量的问题已不是主要矛盾的形势下，产业要发展，竞争的核心是质量。质量靠规模、靠标准、靠管理、靠技术，而最终都将落实到品牌上。品牌就是实力，就是综合竞争力，谁拥有品牌，谁就拥有市场。截止2009年，我市已注册的品牌蔬菜有81个，远不能满足市场需求。实施品牌突破工程，进一步巩固和增强基础实力，是促进蔬菜产业可持续发展和产业升级的重要途径，把推进标准化生产、提高产品档次和树造品牌有机结合起来，通过基地升级改造、产品认证、发展大户、规模生产，扶持和帮助企业、协会等，到2015年打造品牌150个，其中国家级驰名商标10个以上,省级著名商标40个,市级知名商标100个,更好地提高“昆菜”品牌的知名度，发挥品牌效应，抢占市场，提高经济效益。

(四)科技研发工程

1、蔬菜新品种选育。昆明具有得天独厚的自然条件，蔬菜品种位居全国第一，但外引品种居多，具有自主知识产权的品种较少，要加强资源整合，加强与科研单位的合作，充分发挥科研院所和研发能力强、基础条件好的企业的作用，开展蔬菜新品种选育工作，到2015年，自主知识产权的新品种的研发选育突破15个，力争达20个。

2、合理利用资源加强地方品种研发。云南是国内外知名的“植物王国”，也是蔬菜品种资源丰富的省区，充分利用地方和野生蔬菜品种资源，创立地方“名牌”良种，加强野生蔬菜的驯化、栽培、商品化生产以及加工综合利用研究，形成地方良种和野生特色蔬菜产品的系列化和多样化，真正使资源优势转变为经济优势。

(五)加工业工程

为提高蔬菜的附加值，满足不同消费群体的需求，通过加大招商引资力度，壮大龙头企业，发展脱水、速冻、冻干、净菜以及食品加工、色素提炼加工等贸易加工业,促进发展方式和增长方式转变。到2015年具有一定规模的蔬菜贸易加工业突破50个，加工用鲜菜量要达到100万吨，占总产量的22.2%以上，加工附加值增加10亿元以上。

(六)市场建设工程

在三环以外以及嵩明、寻甸、宜良、石林等地结合农产品交易物流市场建设整合项目、整合资金，建设蔬菜批发市场和种子交易市场。

六、实施规划的工作措施

(一)加强组织领导和部门协调

蔬菜产业是我市农业的支柱产业，在“十二五”农业产业结构调整中要实现新的突破，各级政府、各相关部门要高度重视切实加强领导，加强与发改委、财政、国土、商务、环保等部门的协调，抓好各项措施和项目建设。

(二)改善基础设施与技术装备，提高五大功能

基础设施和技术装备是蔬菜稳产、高产、高效的前提。基础设施建设是一次投资、长期使用的公益性事业，各级政府应千方百计筹措资金予以解决，改善基础设施和技术装备条件，重点提高五个方面的功能。即：加强水利排灌设施和保护设施建设，提高抗御自然灾害功能;加强工厂化育苗设施建设，提高土地利用产出功能;加强机械化操作和节水设施配套建设，提高规模高效生产功能;加强防虫网、频振式杀虫灯、黄(蓝)诱虫板等技术装备，提高质量安全保障功能;加强冷链设施建设，降低损耗，扩大产品销售半径，提高市场竞争功能。