长春高新区新一轮发展战略规划

(三)发展目标

新一轮发展规划到2020年，按照整体规划、分步实施、滚动开发、梯次推进的方式，分三个阶段实施：

1、重塑基础阶段。到2010年，基本完成基础设施综合配套、创新平台建设，完善生产生活服务功能，软硬件实现整体提升，形成一定的竞争优势，生产要素和创新资源的集聚功能明显增强，为实现产业持续快速发展奠定坚实基础。主要经济指标(不含一汽大众，下同)：营业总收入、地区生产总值年均分别增长24%和23%;利税、一般预算全口径财政收入年均分别增长24%和25%。科技创新指标：高新技术产品产值占总收入的比重达到55%;R&D占销售收入比例达到2.7%;应用技术研究与开发资金占财政支出比例达到3%;经认定的高新技术企业达到150户。

2、快速发展阶段。到2015年，环境优势已经形成，经济总量迅速增长，创新和转化能力大幅提高，产业结构明显改善，高新高端产业融合互动，辐射带动作用凸显，成为省市加快发展的动力源，国内高新技术研发转化的先行地。主要经济指标：营业总收入、地区生产总值年均分别增长26%和24%;利税、一般预算全口径财政收入年均分别增长25%和24%。科技创新指标：高新技术产品产值占总收入的比重达到60%;R&D占销售收入比例达到5%;应用技术研究与开发资金占财政支出比例达到6%;经认定的高新技术企业达到350户。

3、优化提升阶段。到2020年，环境优势更加彰显，经济总量、质量和效益同步提升，创新体系更加完善，自主创新能力显著增强，产业结构更加优化，集群优势已经形成，总体思路中的五大战略定位基本实现。主要经济指标：营业总收入、地区生产总值年均分别增长21%和20%;利税、一般预算全口径财政收入年均分别增长20%和21%。科技创新指标：高新技术产品产值占总收入的比重达到65%;R&D占销售收入比例达到8%;应用技术研究与开发资金占财政支出比例达到6%;经认定的高新技术企业达到600户。

实施“双十百千”工程，即到2020年，培育10户以上年产值超百亿元企业，新引进10户以上世界500强龙头企业;培育100户以上年产值超10亿元企业，扶持100户以上企业上市(含“新三板”);培育1000户以上年产值超亿元企业，孵化1000户以上自主创新企业。

(四)主导产业

依托现有基础，根据国家产业政策和省市产业布局，突出高新高端特色，做强先进装备制造产业，提升生物与医药、光电子产业，优先发展新材料新能源产业，培育精优食品加工和高端生产性服务业。

1、做强先进装备制造产业。依托现有整车及零部件产业优势，重点培育和发展自主品牌汽车和新能源汽车，积极引进与研发节能环保型电动车，大力发展技术含量高的关键零部件;用先进技术改造、发展通用装备、专用设备、电器装备、仪器仪表、电子及通信设备等，推进先进装备制造业实现集群化发展。

2、提升生物与医药产业。依托长春生物制品研究所、省中医中药研究院等科研院所的研发优势和现有产业基础，重点发展生物疫苗、基因工程、现代中药等三个领域;积极发展化学创新药和医疗器械产品，形成具有区域特色的生物与医药产业集群。

3、提升光电子产业。依托长春光机所、理工大学等技术方面的优势和已经形成的产业基础，重点发展光电显示、半导体照明、大功率半导体激光、微电子装备和医疗检测仪器等五个领域，打造国内外技术领先、工艺先进的光电子产业集群。

4、优先发展新材料新能源产业。依托长春应化所、吉林大学在研究领域的技术优势，以汽车先进材料为核心，重点发展先进结构材料、特种功能材料、环境友好材料、新型建筑材料等四个领域;同时大力发展光伏、风电、生物质能、动力电池等新能源与可再生清洁能源技术及相关产品，形成特色鲜明、技术前沿的新材料新能源产业集群。

5、培育精优食品加工产业。依托我省农业大省的资源优势、产业基础和科研优势，重点发展有机食品、绿色食品、名优食品等，形成精优食品加工产业集群。

6、培育高端生产性服务业。依托高新区高新技术产业和信息技术优势，以延伸重点领域产业链为切入点，重点发展以软件、动漫、工业设计等为主的创意产业;以信息技术、业务流程等为主的服务外包;以大型企业集团总部、营销总部、采购总部等为主的总部经济;以知识产权、专利代理、人力资源、会计师事务所等为主的中介服务;以各类商业银行、投资基金、证券交易等为主的金融服务;以国际货代、第三方物流等为主的物流服务等六个领域，打造服务长春、辐射全省、影响东北亚的高端生产性服务业集群。

(五)发展布局

重点发展“两大板块”(七个园区、四个中心)，培育和形成“五个产业基地”。

1、发展两大板块

高新区新一轮发展总规划面积210平方公里，其中，南区55平方公里，北区(长东北核心区)155平方公里(含规划控制面积60平方公里)。

——南区板块。发展重心是优化环境、完善功能、提升产业。综合治理生态环境，提高基础设施建设水平，完善商务和生活配套设施;在坚持内涵式发展，提升汽车及零部件、光电子、生物与医药等现有高新技术主导产业的基础上，大力发展软件产业和动漫产业，使南区成为高新高端产业集聚区和长春南部新城的副中心。重点规划发展“两园一中心”。

(1)创意与软件产业园区。规划面积6.77平方公里。重点发展工业设计、行业应用与管理软件。工业设计主要围绕汽车产业，进行整车设计、结构设计、工程设计、外形设计和逆向设计;软件主要发展以先进制造业为重点的嵌入式应用软件，以粮食、信息安全为重点的行业应用软件，为主导产业提供生产性服务。预计到2015年，发展软件企业600家，年销售收入1亿元以上企业50家，10亿元以上企业10家，软件及相关产业实现收入250亿元，到2020年实现收入600亿元。

(2)动漫产业园区。规划面积2平方公里。重点建设动漫产业公共服务平台，引进和发展原创动漫、游戏制作、衍生品开发、文化传播、专业培训等企业。主要目标是，预计到2015年，动漫企业总数达到200家，原创动画片总长突破10万分钟/年，重点培育10个实力雄厚、竞争力强的龙头企业，发展50个充满活力、有自主开发能力的中小企业，动漫及相关企业实现收入80亿元，到2020年实现收入230亿元。

(3)商务体育休闲中心。规划面积9.52平方公里。由核心区总部基地和高品位体育休闲区两部分组成。总部基地，主要依托深圳益田核心区项目，重点建设数字化商务和国际化商贸服务平台，发展金融保险、现代商业、信息中介等经济业态，引进培育研发总部、营销总部和结算中心，提升服务业的高技术含量和高附加值;高品位体育休闲区，主要依托富强水库的自然资源和区位优势，重点建设健身娱乐、高档居住、商务活动三个功能分区，在南部新城附近打造一个以国际体育休闲公园、奥林匹克体育中心、高档五星级酒店、会议中心为主，以民俗文化、演艺中心为辅的高品位商务体育休闲区，为产业园区及周边提供文化娱乐和体育休闲等服务。