杭州市文化创意产业发展规划

4、人才政策。一是加强培养。坚持自主培养为主，继续大力实施紧缺人才培训工程特别是新一轮新世纪“131”优秀中青年人才培养计划和新一轮“356”培训工程。市财政每年安排3000万元，用于实施“青年文艺家发现计划”;继续实施“中国杰出女装设计师发现计划”，培育、发现一批业内领军人才。注重发现和挖掘民间艺术人才，给予民间艺术人才特殊关注。在白马湖生态创意城等文化创意产业园区专门开辟“青年艺术家村落”，为业有所成者提供良好创作场所和有力政策扶持。给予大学生和初创业者租金、税收等方面的支持，向他们提供低价的“农居SOHO”等创作场所，做到“放水养鱼”。依托专业院校、教育培训机构和企业等多方力量，建设一批文化创意人才实训基地，积极开展文化创意人才实训，对参加实训的大学生及实训基地可按照《关于实施杭州市“万名大学生创业实训工程”的指导意见》(杭政办函〔2008〕161号)有关规定享受政策。加强与海外高校和研究机构的交流与合作，积极向国际顶尖级大师提供配套服务，培养具有国际视野的文化创意人才。二是大力引进。深入实施“人才强市”战略，积极组织开展海外招聘高层次文化创意人才工作，参与国际人才竞争，争取引进国际一流的艺术大师、设计大师、经济大师、社会问题研究大师、中国问题研究大师，着力提升我市文创人才队伍结构。把文化创意产业人才纳入《关于加强高层次人才引进工作的若干意见》(市委办〔2005〕2号)、《关于建设创新型人才队伍的若干意见》(杭政办〔2006〕32号)等文件的适用范围之中，形成包括住房、子女入学、落户等在内的创意人才引进“一揽子”政策，使政策惠及创意团队的每一位成员。发挥高等院校的“蓄水池”作用，争取创办浙江音乐学院等高等院校，加强与在杭高等校院、科研院所和企事业单位的合作，采取公开招聘、人事调动、合同聘用、项目合作、开办工作室、创作室等多种方式，走以人(大师)引人(团队)、以机会(提供创业机会)引人、以活动引人、以赛事引人的路子，着力引进一批国内外优秀的文化创意人才和创业团队。同时，在政策上对引进人才和本地人才一视同仁，注重保护“两个积极性”。三是营造氛围。大力支持网络、图书馆、公园绿化、咖啡吧、书店等方面的投入，为“无领者”的创业和成长提供“参与”与“体验”式的生活空间。鼓励建立中国艺术家艺术馆、美术馆、纪念馆群和艺术家村落，促进形成有利于创意产业发展的集聚效应。发挥文化人在实践“和谐创业”中的引领作用，通过组织研讨交流、开展媒体宣传、进行展示活动等多种形式，进一步打造“和谐创业”模式。大力实施城市国际化战略，加快形成更具人文气息、文化气息的城市风格，允许和鼓励文化人标新立异、别出心裁，营造宽松、包容、大气、开放的环境，进一步营造有利于文化创意人才发展的社区文化和社会氛围。四是完善机制。组建人才评估专家委员会，建立完善、规范的人才评估制度，按照标准对不同人才量身定制不同的优惠政策、授予不同的荣誉称号。探索建立高层次的文化创意人才的信息数据库建设，畅通供需信息发布渠道;建立高级人才信息管理协调制度，建立开放共享的高端创意人才信息库、分类人才资源信息库。推行杭州市文化创意风云人物评选活动，设立文化创意奖，对突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，不断完善创意人才激励机制。

5、知识产权保护政策。探索搭建知识产权交易平台，鼓励和规范知识产权评估等中介机构发展，不断促进知识产权可评价、可物化、可质押、可交易。鼓励建立知识产权保护联盟、各种资质认证中心、版权资源信息中心和版权评价交易中心。抓好版权“五进”工作(版权服务进园区、软件正版化进企业、版权监管进市场、版权宣传进学校、版权顾问进单位)，建立维权举报奖励机制，加大对版权的宣传和保护力度。结合“全国版权保护示范城市”和“国家数字出版基地”创建，充分发挥市知识产权工作领导小组和市国家版权保护示范城市创建工作领导小组的作用，进一步加强法规建设、队伍建设和基础建设。