杭州市文化创意产业发展规划

(2)远期目标

到2015年，进一步提升文化会展业的国际化与产业化水平，把杭州打造成国内乃至国际具有“生活品质”鲜明品牌特征的文化会展集聚城市和国际会议目的地。

2、发展方向

依托杭州、浙江的产业优势，重点培育丝绸女装、动漫游戏、工艺美术、金石书画、雕塑邀请展等文化会展活动。加快完善创意策划、场馆管理、会展传播、招商代理、广告代理、布展设计、设备租赁等配套“产业链”，提高文化会展业的关联度与辐射力。培育市场主体, 壮大会展协会，优化会展环境, 逐步健全会展业的市场化、社会化运作机制，推动产业发展。

3、发展举措

(1)实施项目驱动与品牌引领。充分发挥西博会、休博会、中国国际动漫节的大项目带动作用，加快培育文化会展项目，以项目带动产业发展。着力把动漫产业博览会、文化创意产业博览会、丝绸女装博览会、良渚论坛等项目打造成国家级、国际性，在海内外享有较高知名度和美誉度的品牌展会。

(2)培育会展主体与会展市场。充分调动企业举办文化会展活动的积极性和创造性，培育文化会展企业发展，繁荣文化会展市场。鼓励高校名企参与共同打造杭州文化会展品牌项目，促进城市品牌与行业品牌、企业品牌的互动。加强文化会展行业服务管理，引导行业规范、健康发展。

(3)优化会展配套与服务保障。加快建设杭州奥体博览中心，尽快解决制约我市文化会展业发展的场馆瓶颈问题。大力培育会展策划、施工设计、展览搭建企业，优化杭州文化会展产业链发展。进一步提升政府在大型会展活动中的公共服务水平，提升文化会展的配套及服务保障水平。

(4)加强策划包装与营销推广。紧密结合城市特色和城市品牌，促进文化会展业与城市休闲、城市文化和城市经济的有机结合，推动展览、会议向品牌推广、大型节庆文化活动、体育赛事领域拓展，创新发展机制，强化主题特色，强化杭州会展整体营销，进一步提升杭州文化会展业的综合竞争力和对外影响力。

六、实施保障

(一)优化发展环境

1、强化组织领导。各区、县(市)要建立文化创意产业常设办事机构——文创办，明确机构编制，提升产业“一线”指导能力，形成市与区、县(市)两级联动的推进机制。健全市文化创意产业指导委员会成员单位工作例会制度、八大行业和十大园区联系人制度。按照规划的目标要求，有关城区和八大重点行业牵头部门制定年度工作计划，进行任务分解，明确年度工作的目标、任务、步骤与举措。加快编制八大重点行业和13个区、县(市)的产业发展子规划或行动计划。加大对园区三年行动计划和年度工作计划完成情况的检查考核力度。

2、深化体制改革。进一步加快经营性文化事业单位转制和国有文化企业产权制度改革，积极探索国有文化企业事业单位资产管理改革。加大开放力度，加快文化管理体制改革，创新发展理念，以繁荣发展为目标，在资金、项目、人才引进等方面充分给予政策支持。加强文化创意产品和要素市场建设，积极打造大企业、大集团，培育、引进战略投资者，鼓励非公有制经济参与产业发展，加快形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。积极创新经营模式、合作模式、分配模式，走出具有杭州特色的文化创意产业发展之路。

3、构建服务体系。以八大行业为重点，加快行业协会建设，充分发挥行业协会在文化创意产业发展中的沟通、协调、自律与助推作用。加强政府、企业和科研院所的合作，培育和发展项目推介、商业经济、人才培训、风险投资、代理服务等各类中介服务机构。围绕文化创意产业园区建设，建立和完善信息、技术、人才、交易、创业孵化、融资等公共服务平台。逐步形成以市场化为方向，以公共服务平台为支撑，各类中介服务机构和行业协会为主体的文化创意产业服务体系。

4、推进品牌建设。依托企业、院校和社会团体，创新文化艺术创作机制，营造创新创意宽松环境，积极推出一批文化创意精品;以阿里巴巴集团、华数数字电视有限公司、杭报集团、杭州文广集团、西泠印社集团等企业为引领，打造一批企业品牌;大力培育中国国际动漫节、创博会、西湖创意市集等会展和活动品牌;加快打造中国电子商务之都、中国动漫之都、中国女装之都、中国艺术品交易中心等，打响一批行业品牌。依托众多的产品品牌、企业品牌、会展品牌与行业品牌，打响“杭州创意”整体品牌。

5、注重招商推介。坚持“非禁即入”原则，以大项目招商、楼宇招商、地块招商、产业链招商等形式，重点加大对知名企业、规模企业、品牌活动的引进力度。创立专业刊物和网站，定期编制和发布全市文化创意产业年度发展报告;创设文化创意活动周、文化创意产业高峰论坛，扩大对外宣传。加强与日本、韩国、欧美等文化创意产业发达国家和地区的合作交流，提升产业发展的国际化水平。

6、加强考核评价。进一步完善我市文化创意产业及八大行业统计制度，建立既科学准确、与国家和省有关考核体系相衔接，又创新规范、有杭州特色的统计体系。对统计范围涉及到的9大类、145个小类行业(其中，重点发展的文化创意产业有8大门类、92个小类)，做好全面仔细的统计、检查、核实、评估工作。各区、县(市)和市直有关单位以及各文化创意产业园区主要数据经市统计局核准后，定期向外发布统计分析报告。推出杭州文化创意产业发展指数。研究建立相关考核督查制度，重点对各区、县(市)文创产业发展情况、十大园区三年行动计划实施情况和招商引资情况进行考核督查。开展文化创意产业先进单位评选活动，表彰奖励一批文化创意产业先进典型。设立文化创意产业先进单位和出口大奖，对符合条件的企业和个人予以重奖。