深圳市LED产业发展规划

四、保障措施

(一)健全组织体系，形成发展合力。

1.加强政府对LED产业发展的统筹协调。

强化“深圳市半导体照明产业促进领导小组”的职能，形成推进协调工作机制，统筹协调LED产业发展过程中的重大问题，有计划、有步骤、循序渐进地推动LED产业发展。

2.建立LED产业发展专家咨询制度。

聘请国内外专家担任LED产业发展的决策咨询顾问，对LED产业发展的重大问题提供咨询意见。成立LED产业发展项目专家小组，对LED产业发展的战略研究、规划和项目等提供论证意见。建立LED产业研究支持网络，跟踪国际LED产业发展态势，分析LED产业发展的成功经验，研究深圳LED产业发展的战略、规划和政策措施等问题。

3.强化行业协会的作用。

培育和发展LED产业的行业协会，把相关的服务和部分协调职能交给行业协会，发挥其在政府、企业、社会组织、公众之间的桥梁和纽带作用。加强行业管理，发挥好行业协会的牵头协调作用;鼓励行业协会参与LED产业发展的政策研究、法规制定、规划编写、标准制定、技术和产品推广。

4.建立政府与企业定期对话沟通机制。

通过定期调研、召开座谈会、在政府网站上设立专门信箱等手段，建立市政府与LED企业对话与沟通机制，及时解决企业发展的实际困难，提供相关服务。

(二)完善政策体系，加大扶持力度。

1.整合财政资源，加大财政支持。

集中财力支持LED产业发展，科技研发、技术进步、知识产权、标准战略、拓展国内外市场、民营与中小企业等专项资金，应适当加大对LED产业的倾斜力度，对LED产业基础性与共性技术的研究开发、技术的引进消化吸收再创新、技术改造、技术项目成果转化等予以资金支持，建设LED产业公共服务平台，引导和支持企业建立LED工程与技术中心，实施LED产业专利和标准战略，拓展LED产品市场，扶持中小企业发展，推动LED产业化进程。

自2009年起连续三年，在科技研发、技术进步、知识产权、标准战略资金和拓展国内外市场资金等各专项资金中，每年集中1亿元以上资金专项用于支持LED产业。

制定LED照明产品推广财政补贴办法，鼓励单位和个人选用高效节能LED照明产品。

2.完善人才政策，推进人才聚集。

整合现有人才引进政策，为LED产业发展提供人才保障。对企业引进具有LED产业管理经验和专业技术的中高级人才，给予优先安排，同时在住房、子女就学等方面给予适当照顾。调干和招调工时，保证LED产业领域懂管理和技术的专业人才的需求，为推进LED产业的发展提供智力支撑。

加大LED产业人才培养的力度。加快深圳大学、深圳大学城、南方科技大学、深圳先进技术研究院的建设，通过开设LED相关课程，利用其重点实验室等机构，培养LED产业的中高端人才;与此同时，根据产业发展的需要，在高技能人才培训基地增设LED产业领域的培训工种，加大技术人才本土培养力度。

3.实施分类扶持，促进企业发展。

根据深圳LED产业发展特点，研究编制企业评价指标体系，认定和筛选LED产业链各环节的龙头企业，建立龙头企业库，集中资源支持龙头企业做大做强。

加强对LED产业中优势企业的培育力度，选择一批具有自主知识产权、有核心竞争力、在国内外有一定知名度和品牌的优势企业培育上市，帮助企业发展壮大。

加强对LED中小企业的科技创新创业扶持，促进产业主体多元化。进一步降低LED中小企业创业的门槛，鼓励更多的科技人员创业;为中小企业提供融资服务、信息服务、科技创新公共平台服务等;加快LED产业孵化器、加速器建设。

4.加强政府引导，推进示范工程。

选择一批拥有自主知识产权、技术成熟、质量可靠、见效快的高效节能LED照明产品和企业，实施LED照明产品示范工程政府投资建设的LED照明产品示范工程，按照有关规定作为应急工程管理，纳入重大项目绿色通道。

扩大政府绿色采购，将经过示范工程检验，节能效果显著的本地上、中、下游产业联合体的高效节能LED照明产品列入政府绿色采购目录。

对各区及光明新区按照市政府统一要求组织实施的区级LED照明产品示范工程，市财政给予补贴。

将推广高效节能LED照明产品示范工作完成情况纳入各区、光明新区和各有关部门单位GDP能耗考核评价体系。

5.实施品牌战略，加大宣传力度。

推进LED企业实施名牌战略。按照市政府关于推动我市工业企业实施名牌战略的意见，加强政府政策引导，完善社会化的服务保障体系，建立市场化的推进机制，提升LED企业创建知名品牌的意识，扩大LED产品国内外市场影响力。

政府有关部门及行业协会应积极开展LED产品的品牌推介活动，组织企业参加国内外相关展会，提升深圳LED产品整体品牌形象。

发挥新闻媒体舆论导向作用，开展专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会等多种形式的宣传培训活动，加大LED产业的宣传力度，使全社会充分认识到LED产业在节能减排中的重要作用。