河北省食品工业“十二五”规划

(四)加强品牌宣传，挖掘品牌文化。加大宣传力度，通过广播、电视、报纸、互联网等媒体扩大品牌影响力，组织企业积极参加各类专业展销会，扩大品牌知名度。深入挖掘品牌文化内涵和文化潜力，将品牌文化与民族文化、风俗文化、旅游文化等有机结合，加强对我省知名品牌和中华老字号产品推介，抓好产品广告策划、装潢设计，使之新颖、易于接受，适应和满足消费需求。

六、积极推进兼并重组

重点推动乳制品、小麦粉、食用植物油、酒类、肉类、焙烤等6个行业兼并重组，鼓励上下游企业间、不同所有制企业间通过整合优势资源，实现产业做大做强和集约发展。

乳制品。支持伊利、蒙牛、三元等大企业集团整合省内乳制品企业，积极扶持本省企业做大做强。到“十二五”末，形成布局合理、结构优化、产品丰富、竞争力强、大中企业共同发展的局面，综合实力位列全国前3位。

小麦粉。支持五得利、金沙河、今麦郎等大型面粉加工企业整合上下游资源，积极发展小麦精深加工，提高产品的市场占有率和附加值，将优质小麦生产区优势转化为加工优势。

食用植物油。以三河汇福粮油集团、秦皇岛金海粮油有限公司两大企业集团为龙头，加大油料资源整合，扩大企业加工和精炼规模，扶持企业物流配送中心建设。

酒类。鼓励衡水老白干、承德山庄、乾隆醉、刘伶醉等白酒企业，中粮华夏长城、中国长城、昌黎越千年等葡萄酒企业和青岛、蓝贝、新钟楼、嘉禾等啤酒企业，通过并购重组优化产品结构，突出原料规范化种植和加工配套，加强酒文化宣传，提高品牌认可度和市场占有率。

肉类。支持石家庄双鸽、石家庄凯隆达、河北正先、大厂跃华等屠宰及肉类加工类企业的兼并重组，提高产业集中度和企业竞争力。

焙烤。鼓励石家庄米莎贝尔、石家庄洛杉奇、河北博通饼业等焙烤食品制造企业整合我省同类中小型企业，形成3至5家大型企业集团，提高产品的质量和档次。

七、大力实施技术改造

(一)提高研发创新能力。支持中国长城葡萄酒国家级企业技术中心建设，今麦郎、君乐宝等一批省级企业技术中心建设，促进创新成果产业化。支持企业针对关键技术和共性技术的联合研发和产业化。支持企业开展重大技术装备首台(套)攻关与产业化。鼓励企业引进国外先进技术设备，加强消化吸收再创新和集成创新，提高工艺技术装备水平。

(二)促进两化深度融合。围绕白酒、淀粉、乳制品等重点行业、重点领域，在企业研发设计、生产过程、企业管理、电子商务和物流信息化、信息化综合集成等方面开展“两化”深度融合，构建网络化、协同化工业研发设计体系，推动生产装备数字化和生产过程智能化，企业管理网络化。支持信息化服务平台建设。

(三)扶持壮大重点企业。围绕小麦粉、食用植物油、方便食品等重点行业，支持一批主业突出、技术先进、核心竞争力强的大公司、大集团实施技术改造，支持其主导产品做大做强，使之成为国内国际技术、管理、效益、规模一流的大型企业集团。支持与主导产品配套的关键件工艺技术水平提升。培育秦皇岛金海粮油、三河汇福粮油、今麦郎、五得利等企业集团主营业务收入超100亿元。

(四)促进产业聚集。鼓励以食品为主的工业聚集区、开发区、工业园区主动承接产业、资金、技术转移，加强产业配套、健全原材料供应保障体系，促进上下游产业链条延伸与完善，形成产业集群。鼓励企业实施异地搬迁改造、兼并重组淘汰落后产能、扩大产业规模、提升发展水平，提高产业集中度。

(五)优化产品结构。围绕小麦粉、酒类、焙烤、调味品等行业，促进精深加工发展，改进工艺、增加品种、提升质量、提高附加值和效益，培育一批名牌产品、优质产品、高附加值产品，促其提质扩能。

(六)推进节能减排。在淀粉、酒精、白酒、柠檬酸、味精等行业，组织开展节能、节水、环保技术改造，推广节能新工艺、新技术、新材料、新装备和新产品。推广清洁生产技术，支持资源节约型、环境友好型企业建设，大力发展循环经济。

(七)提高食品安全检测能力。积极推动食品质量安全检测能力建设，鼓励食品工业企业建设食品安全检测中心或实验室，在产业聚集区建设统一的第三方公共食品安全检测中心，为中小食品加工企业提供食品安全检测服务，推动企业产品检测装备自主化，保障食品质量安全。

八、加强食品安全

(一)推进行业立法，加强标准建设。深入落实《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，研究制定和完善我省食品安全地方性法规。进一步加强食品安全风险监测评估能力和标准体系建设，建立监测资源和数据共享机制，尽快解决部分食品无标准和标准不统一的问题，进一步提升我省食品安全风险监测水平，增强标准体系建设的科学性和准确性。

(二)完善监管体系，强化监管责任。建立政府统一领导下的“从农田到餐桌”全程无缝隙监管体系，进一步加强省、市、县三级食品安全综合协调体制机制建设，完善监管机制，细化监管职责，着力解决好分段监管中的衔接问题，减少监管交叉，防止监管空白，形成监管合力。将食品安全工作列入各级政府工作考核，发生重特大食品安全事故的，实行一票否决。

(三)推进综合治理，加强联合执法。各级监管部门要加大对乳制品、肉制品、饮料、食品添加剂等重点产品的综合整治力度，实行食品安全监管联合执法，消除执法盲区，避免监管漏洞，增强执法的及时性和有效性。建立食品安全行政执法与刑事司法衔接机制，切实做到情况互通、信息共享，司法机关要切实加大案件查处力度，提前介入、密切配合，加强侦办、深挖线索，从快捕诉、从重量刑，公开审理、公开宣判，形成对食品安全违法犯罪的强大震慑力。