成都市文化创意产业发展规划

(六)动漫游戏。

发展目标:2009—2012年,动漫游戏业增加值年均增长16%以上。2012年,引进1—3家在国内有影响力的知名企业,打造1—2个以动漫游戏为特色的文化科技主题公园,以网络游戏、手机游戏、数字电影、动画制作为重点,建设全国动漫游戏研发运营中心、动漫游戏体验消费中心、动漫游戏实用人才供给中心。

推进措施:提高动漫游戏产业集中度。引进国内知名动漫游戏企业,充分发挥盛大、金山、腾讯、蓝猫等知名企业的品牌影响力,借鉴其成熟的商业运营模式和盈利模式,提升本地动漫游戏研发运营能力,延伸产业链,带动衍生品的开发、生产和销售。扶持博瑞梦工厂、叶网科技、斯普软件、欢乐数码等本地骨干企业,提高我市动漫游戏产业的市场竞争力。

规划建设文化科技产业园。引进国内龙头企业,打造以文化创意产业研发生产和旅游消费为核心,集动漫游戏、特效电影、创意设计、演艺娱乐和文化旅游为一体的新型文化科技主题公园,延伸动漫游戏产业链,促进文化创意与旅游业融合发展,培育我市新的经济增长点。

鼓励动漫游戏产品原创研发。集聚人才、资本、技术等关键要素,形成一批具有自主知识产权和市场竞争力的品牌产品,保持我市动漫游戏业在全国的领先地位。

(七)出版发行。

发展目标:2009—2012年,全市出版发行业增加值年均增长—11—18%以上。2012年,我市出版发行业年总收入突破220亿元。打造1—3个出版发行产业基地,支持市域骨干企业跨行业、跨区域发展,打造全国领先的出版发行中心。

推进措施:深化国有出版单位体制改革,培育出版发行市场主体。实施成都时代出版社、成都音像出版社转企改制,建立现代企业制度。整合成都传媒集团所属报刊杂志社,打造全国有影响力的期刊业领军企业。

加快基地和园区建设,促进出版发行产业规模化、集约化、专业化发展。建设数字出版基地、四川文化产业园和成都现代印务基地,完善出版发行产业链,大力发展数字出版、新闻出版、网络发行和现代印务。引导大型出版发行集团数字化转型,鼓励跨行业、跨媒体、跨区域经营,打造复合型特色文化创意产业基地。

健全文化产权要素市场,完善版权服务体系。依托版权服务中心,建立集文化产权交易、投融资服务和文化产业项目信息交流、人才培训于一体的综合服务平台,开展孵化、登记、展示、推介、交易、经纪等各类服务,构建中国西部综合性的文化产权要素市场。通过建设全国首个版权示范城市,逐步构建功能齐备、配套完善的综合性版权服务体系。

提升品牌节会的影响力,营造良好的产业发展氛围。持续举办“成都全民读书活动暨成都购书节”,开展全民读书活动,培育阅读消费市场。努力办好2010年第二十届全国图书交易博览会,创新展会内容与形式,强化辐射引导功能,繁荣出版物市场,提高我市在全国出版行领域的市场地位。

五、空间布局

结合目前我文化创意产业发展现状和趋势，文化创意产业形成“四片两区一带多点”的空间格局。

四片：红星路片区，依托“红星路35号”园区、成都日报报业集团、四川日报报业集团，发展传媒业、广告业、创意设计;红光楼片区，依托“成都东区”项目，发展数字音乐、艺术品原创与交易、创意设计;红牌楼片区，依托“UK联邦”街区，发展创意设计;浣花片区，依托四川省博物院、杜甫草堂博物馆、锦绣工场和送仙桥艺术城，发展文博旅游、创意设计和文学与艺术品原创交易。

两区：南部新区，依托“国家动漫游戏产业振兴基地”，发展动漫游戏业;东部新城，发展文化科技、数字电影、演艺娱乐、文化旅游、体育休闲产业。

一带：“198”文化创意产业重点发展带，依托文化科技产业园、“成都大魔方”娱乐中心、音乐小镇、三圣文化创意基地、数字出版产业园、非物质文化遗产国家公园、两河森林公园、大熊猫生态园等文化创意产业园区，发展动漫游戏、时尚音乐、演艺娱乐、文学与艺术品原创、数字出版、创意设计、文化旅游等文化创意产业。

多点：挖掘二、三圈层特色文化资源，发挥地域优势，形成文化创意产业新亮点。依托安仁文博旅游发展区、天府古镇、安靖蜀绣产业园等项目、发展文博旅游、农业观光、创意设计业。

六、保障措施

(一)加强统筹力度。加快建立和完善全市文化创意产业推进机制，依据我市文化创意产业发展规划，制定相关政策，统筹协调和指导全市文化创意产业发展。加大文化创意产业项目的招商引资力度。各区(市)县要相应明确推进机构和责任，努力形成合力推动的机制。

(二)创新体制机制。深化文化体制改革，抓住转企改制、重塑市场主体这个中心环节，加快推进经营性文化事业单位转企改制。创新运营机制，培养有规模、有带动作用的市场主体，进一步增强国有文化集团的活力。大力推动行政管理体制改革和政府职能转变，建立统高效的文化市场综合执法机构。

(三)加大资金投入。加大财政资金投入，带动社会资本，支持文化创意产业集聚区建设、重点企业招商、内容原创、产业研发、人才引进与培训、公共服务平台建设等。创新文化创意产业投融资方式，探索建立文化产权交易平台，鼓励金融机构支持中小文化创意企业发展，完善文化创意产业要素市场。

(四)完善产业政策。在土地、资金等政策上，将文化创意产业项目视同工业项目给予大力支持。规范文化创意产业园区(基地)建设和管理，提高文化创意产业集聚区域建设水平。加强知识产权保护，对创意成果应用、知识产权评估、抵押融资和贸易等进行扶持。制定文化创意产业行业政策，优先扶持重点行业发展。

(五)培养引进人才。完善公平竞争和分配激励机制，鼓励和支持优秀拔尖人才脱颖而出。建立多层次的文化创意产业人才引进、培养和奖励制度，整合全市各项人才引进政策资源，下大力气引进掌握文化创意产业核心技术的团队和伪军人物。加强本土人才培养，利用文化产业人才培训平台培养市场急需的实用技能型和创业型人才，促进大学生人才就业和创业。

(六)完善统计体系。结合我市实际，突出文化创意产业的重点门类，科学、准确统计我市文化创意产业相关数据，客观反映文化创意产业发展水平，为实施全市文化创意产业规划和制定各项政策提供依据。

(七)编制专项规划。在本规划的基础上，制定文化创意产业重点行业专项规划和促进办法，立足行业发展基础和条件，明确发展目标、发展重点和空间布局，提出具体推进措施。