日照市绿茶产业振兴规划

日照市绿茶产业振兴规划

(2011-2015年)

日照市农业局

日照市是“南茶北引”最成功的地区之一，也是中国北方著名的绿茶之乡。为进一步发展壮大日照市绿茶产业，全力打造“北方绿茶之乡”，制定本规划。

一、发展现状

茶业是绿色产业，也是我市的一大优势特色产业，发展前景十分广阔。近年来，市委、市政府高度重视绿茶产业发展，把“北方绿茶之乡”作为日照市八张城市名片之一，不仅将其作为特色农业中的特色来扶持培育，而且纳入全市经济社会发展的重要组成部分，全市茶叶生产呈现出面积增、产量增、效益增、品质提高的良好发展势头。目前，全市茶园面积已达到12万亩，茶叶年产量7000余吨，分别占全省的50%和65%以上，茶叶总收入5.3亿元，成为我国秦岭、淮河以北规模最大的绿茶生产基地。

但我市茶叶生产也存在一些问题和制约因素：一是标准化生产水平有待于进一步提高;二是品牌多、乱，不利于整体对外宣传和促销;三是当前新发展茶园速度快、面积大，有关区县、乡镇亟需配备茶叶专业技术人员和引进配套茶叶加工企业;四是茶叶生产管理机构亟需理顺等。

二、指导思想、原则和目标

(一)指导思想。以科学发展观为指导，以农民增收为目标，以增强茶业的市场竞争力为核心，按照“规模化种植、标准化生产、产业化经营”的思路，坚持“扩规模、重品质、靠科技、壮龙头、挖内涵、抓服务”十八字方针，大力实施“品种、品质、品牌、品位”四品战略，进一步做大、做强绿茶产业，着力提升日照绿茶的知名度和影响力，全力打造“北方绿茶之乡”。

(二)基本原则。坚持“因地制宜、科学规划，合理布局，循序渐进，稳步发展”的原则，逐步引导日照茶业向标准化、专业化、集约化、规模化、品牌化方向发展;坚持“全面、协调、可持续发展”原则，实现经济效益、生态效益、社会效益共同提高。

(三)任务目标。到2015年，全市茶园总面积达到20万亩，茶叶年产量达到1.2万吨，茶叶总收入达到12亿元。

三、发展重点

(一)重点区域。根据我市的自然条件和土壤条件，茶叶发展的重点区域为：东港区的南湖镇、两城镇、河山镇、秦楼街道、涛雒镇等镇(街道);岚山区的巨峰镇、后村镇、高兴镇、碑廓镇等镇 ;莒县的夏庄镇、中楼镇等镇;五莲县的潮河镇、叩官镇等镇。

(二)茶树(叶)品种。日照市属我国最北的茶区，茶树冻害仍然是制约茶业发展的主要因素。要积极选育当地茶树抗寒良种。新发展的茶园要严格选用抗寒性和适制性强的品种，以选用优良品种的茶籽进行直播为主，以发展无性系良种为辅。适宜日照市栽培的品种主要有黄山种、祁门种、鸠坑种等有性系茶树品种和龙井43、龙井长叶、浙农113、白毫早、福鼎大白茶等无性系茶树品种。鼓励有条件的单位和企业发展设施化无性系茶树良种茶园。要进一步强化茶园的科学管理，完善卷曲形、扁形和条形茶的制作工艺，不断提高日照绿茶的品质，鼓励支持茶叶企业研制开发乌龙茶等新茶类，丰富当地茶叶产品的种类，满足消费者多样化的需求。

(三)茶业企业。在扩大茶叶生产规模的同时，要注重引进配套茶叶加工企业，以保证茶叶生产的健康发展。

(四)产品认证。鼓励支持和帮助指导茶叶加工企业积极做好无公害茶、绿色食品和有机茶的申报认证工作，力争到2015年全市80%以上的茶叶企业完成无公害茶的认证工作。

四、工作措施

(一)稳步发展规模化生态高效茶园。以建立高标准规模化生态高效茶园为重点，继续稳步扩大茶树种植面积。加快老茶园的改造，对树龄过大、树势衰退、行距较大的茶园要分期、分批进行换种改植，发展密植高效茶园。要重点指导全市9个生态高效示范茶园试验示范点进一步加快建设步伐，提高建园层次、档次，发挥好示范带动作用，实现茶园良好的经济、社会和生态效益。

(二)大力实施科技兴茶战略。加强与国内茶叶科研机构、农业院校的交流合作，积极创造条件吸引各方面的茶叶专家为日照茶叶发展服务。有组织、有计划地引进、培养、稳定一支茶叶科技人员队伍和农民技术员队伍，为茶叶科技进步提供人才保障。强化技能培训，提高从业人员整体素质。充分发挥市茶科所科研优势，借助北方茶产业技术创新联盟等平台，组织开展茶叶科研攻关及技术培训，加快茶叶新技术、新成果的推广步伐，进一步提高科技对茶叶生产的贡献率。

(三)加快推进茶叶产业化步伐。健全茶叶产业化经营运作机制，把企业与基地、茶农有机地联系在一起，结成“风险共担，利益共享”的经济联合体，增强市场竞争能力。按照扶强扶优的原则，集中力量扶持一批科技型、外向型、规模型、带动型的茶业龙头企业，积极鼓励茶业龙头企业上规模、上档次，帮助打造绿茶上市公司。加强专业协会建设，鼓励成立与茶叶相关的农民专业合作组织、中介机构和社会团体，强化行业管理，在实施标准、日照绿茶品牌管理等方面，发挥示范带动作用。加快茶产业链开拓研究，实行多元化开发，推进茶产业与茶文化的融合，把茶文化发展与旅游业有机结合起来，培植日照绿茶产业新的经济增长点，不断做大做强绿茶产业，以实现政府扶持、农民增收的目标。

(四)全面打造好“日照绿茶”品牌。一是创牌。把质量安全作为茶叶生产的“生命线”，严格执行和落实与茶叶安全性相关的“标准”、“规程”，保证茶叶产品达到无公害标准。引导茶叶加工企业积极参加各类产品质量评比活动，做好有机食品、绿色食品、无公害农产品的申报认证工作。二是护牌。所有茶叶生产企业在宣传、销售活动中，不仅要使用“日照绿茶”品牌，也必须按照“日照绿茶”标准组织生产和加工，以稳定的质量保证品牌的声誉。加强茶叶市场监管，严厉打击以次充优、以南方茶冒充日照茶的行为，维护正常的茶叶市场秩序。三是扬牌。积极组织茶叶企业参加国内外各种评比、展销会、博览会、推介会，充分发挥和利用好各种媒体，广泛宣传推介日照绿茶，提高市场占有率。积极争取中国茶叶学会年会在我市召开，更高层次地宣传推介日照绿茶，提升日照绿茶的知名度。四是用好牌。引导和推动茶叶企业、行业组织对“日照绿茶”品牌进行深度开发利用，加强茶叶价格、品牌和标识管理，把分散的茶叶资源、茶叶企业和茶叶品牌改造提升，形成企业集群和优势品牌。

(五)努力弘扬茶文化。重视茶文化宣传，加强茶文化建设和茶文化经营。加快推进茶产业与茶文化的融合，以举办茶文化节、茶摄影、茶艺茶道表演等文化活动为载体，传播茶文化，巩固培养新的茶叶消费群体，努力促进茶经济与茶文化的共同繁荣。开展茶文化教育活动，开发茶文化、茶乡游的旅游项目。建立一批旅游、观光茶园，开辟茶乡游专线，开设茶艺表演，以及游客自采、自炒、自泡、自品尝等自娱休闲项目。设立日照绿茶专卖点，让游客购买到正宗的日照绿茶，将茶文化与旅游业有机结合起来，进一步培育日照茶业经济新的增长点。

(六)完善绿茶产业扶持政策。各级要把绿茶产业发展作为农业转方式、调结构和增加农民收入的重要突破口，特别重点产茶区县、乡镇要成立专门管理领导机构，及时研究解决茶业生产发展过程中遇到的重大问题。要坚持把茶叶作为战略性主导产业加以扶持、发展、鼓励，着力提升产业化经营能力，争创发展新优势，保持北方领先水平;提供土地、电力等优惠政策吸引外资，加强产前、产中、产后服务;要加大茶叶专项资金的投入力度，重点扶持良种茶园建设、标准化生产技术推广、名牌产品开发、加工企业技术改造和日照绿茶宣传推介活动，促进我市茶产业持续、快速、健康发展。