云南省现代物流业发展规划

指导卷烟、食品、医药等行业，编制行业物流规划，建设专业物流中心或分拨配送中心;建立重点生产企业和物流企业的联系制度，帮助企业协调物流发展中的问题;完善产业物流操作规范等;建立适当的激励机制，促进供应链的有效发展并提供多样化的便利服务。

以烟草、花卉、蔬菜水果、生物制药等优势企业为龙头，推进矿产、生物资源、野生食用菌供应链建设，整合社会资源，构建产业物流供应链作为云南现代物流业发展的突破口。

(二)加快发展口岸贸易物流

结合大通道和口岸建设，大力发展口岸贸易物流，开拓东南亚、南亚等国际区域物流市场，在昆明、瑞丽、景洪、河口等地设立国际物流中心，配合大通关项目，提供流通加工、货物运输、报检、报关等配套功能，建立办公一体化的口岸;重点发展加工贸易区或储运中心转型的国际物流中心，扩大转口、过境与加工贸易的进出口量。重点在周边国家建立物流节点和合作伙伴关系，形成以区域合作为基础的物流区域联盟，与东南亚、南亚国家协商建立国际区域绿色通道，保障国际大通道沿线区域进出口商品畅通无阻，实现无障碍国际物流。

(三)加快物流资源整合，大力培育和发展现代物流企业

实施大企业、大集团带动战略。在规划中的核心物流圈、物流枢纽城市、物流区重点建立一批以现代理念和现代设施武装起来的物流中心或配送中心;成立一批严格按照现代企业制度建立起来的物流专业公司;发展一批具有一定规模的物流企业。鼓励中小物流企业通过改制、兼并、联合等形式进行资产重组，发展具有一定规模的物流企业，积极迎接和参与国际竞争。将原来分属不同部门的物流资产和相关业务剥离出来，以市场为导向，吸收社会资金进行产权改造，组建若干个有特色的大型物流集团，实现规模化经营。

完善企业内部物流管理，引入现代物流管理理念，有效提高资金利用效率，降低物流成本，较大地提高经济效益。

支持云南省重点物流企业对优良物流资源进行整合，进一步优化资源配置，提高资源运营效率，加快打造我省现代物流业龙头企业，不断提高我省现代物流业的竞争力。

(四)大力发展第三方物流

积极培育和扶持专业化的第三方物流企业发展，加强规划引导和政策扶持，促进物流的社会化、专业化和规模化。

大力支持、鼓励民间投资创建民营第三方物流企业，鼓励民营传统物流企业和其他行业企业转型发展第三方物流企业。

鼓励工商企业逐步将原材料、配件的采购，产品仓储、运输等物流服务业务分离出来，由专业物流企业承担。引导企业通过社会招标的方式与物流企业建立战略性伙伴关系，充分利用社会化的物流设施和服务。

(五)加快建设物流园区

物流园区是物流业发展到一定阶段产生的新型物流集散方式，云南物流园区的建设主要以物流通道建设为基础， “十一五”期间，立足口岸交通优势，整合存量，利用资源，适度超前，统一规划，有序开发。通过重点物流园区的建设带动全省物流产业的发展，构筑起连接内地，幅射东南亚、南亚，联通泛珠合作区域的物流基础设施网络。

四、全省物流区域及功能定位

围绕把我省建设成为以口岸物流和支柱产业物流为重点的区域性物流中心和面向东南亚、南亚的国际物流枢纽的总体目标，根据全省物流流向、流量和区域物流市场发展潜力，在整合物流资源的基础上，加快构筑“一个物流核心圈、三大物流枢纽、五大物流区”(简称“135”布局)，最终形成国际国内双向物流、区域分工合理、重点突出的现代物流服务网络和产业体系，促成物流业与支柱产业和区域经济联动发展的新格局。

(一)一个物流核心圈

以昆明为中心、滇中城市群为依托的滇中物流区，涵盖昆明(含东川)、曲靖、楚雄、玉溪等州市。该物流圈内的产业集中度高、城市经济发达、区位交通优势明显，各城市之间经济发展具有相似性和互补性，未来将带动整个滇中城市和云南省其他城市物流业的发展，同时促进相关产业的发展。在该物流圈内将重点建设昆明呈贡新城、玉溪滇南、楚雄和曲靖物流园区。同时规划发展花卉、烟草、果蔬、医药等专业物流中心，积极培育大型的第三方物流企业。

(二)三大物流枢纽

以昆明、大理和蒙自三大物流枢纽为支撑建设综合物流体系。建设发展重点为：满足多式联运需要的交通基础设施建设，提高货物吞吐和中转能力;建设区域性转运型枢纽物流园区，更好地服务周边地区;建设区域性公共物流信息平台，推广现代物流技术;积极引进和培育第三方物流企业，增强现代物流服务功能。

1.昆明物流枢纽

随着国际大通道的建设完成，昆明国际交通枢纽地位更为突出，将成为中国与东盟交往中两个扇面(以昆明为圆点辐射内地和东南亚的两个扇面)的结合点。这两个扇面的形成，必将带来人流、物流、资金流及信息流的大量流动。昆明既是云南省物流的核心聚集区，同时也是云南省物流的核心辐射区。

2.大理物流枢纽

随着物流基础设施和装备的现代化、物流信息网络的建设以及集中配送等新型生产组织方式的广泛采用，大理的传统物流业正开始向现代物流业转变，要加强物流网络建设，大力发展具有商品运输、仓储、配送、信息处理等系列功能的物流中心，加快培育规模化的物流企业群体，加大吸引外资对物流领域的投资与合作的力度，建成滇西物流枢纽。

3.蒙自物流枢纽

蒙自是滇南中心城市核心区，昆河经济走廊上的重要城市，云南通往越南便捷通道上的重要枢纽，滇南经济圈产品通过广西的转运要道，泛亚铁路东线交通节点。在“做大蒙自、做强两市;统一规划，各展优势;三位一体，打造滇南中心城市”的城市发展战略部署下，将蒙自建成滇南面向东南亚、走向珠三角的重要物流枢纽。

(三)五大物流区

五大物流区的划分是根据各个区域的产业布局和区位优势，依托三大经济走廊、四大物流通道进行布局，旨在促进物流企业在不同区域协调发展。

1.以大理为中心的滇西北物流区

以大理为中心的滇西北物流区涵盖大理、丽江、怒江及迪庆地区。作为滇西北中心城市，大理承担着区域货物分拨、转运、配送等职能，属于综合性物流枢纽，以服务滇西北地区为主，兼顾滇西、滇南地区。大理枢纽重点建设农资、建材、粮食、农副产品和日用消费品等综合物流中心;丽江重点建设面向滇西北的综合物流中心。