云南省现代物流业发展规划

3.加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系，开放运输和物流市场，降低进入门槛，通过强化市场竞争解决运输和物流成本高、效率低的问题，鼓励外资和民营物流企业到云南省投资创业。根据国家和省的物流企业资质认证标准，对物流企业进行资质认证。根据可持续发展原则和市场发展的需要确定进入物流市场的门槛，控制物流业规模盲目扩张，提高物流业整体素质。

4.建立物流企业的信用评价机构，完善信用担保机构，形成健全有效的物流企业信用担保体系。加快物流企业信用体系建设，建立和完善有关物流企业信用方面的法规。物流协会等中介机构要通过计算机技术和网络技术，逐步建立企业行为档案，通过建立记录体系、公布“黑名单”等方式，加大惩罚力度，维护企业合法权益，促进企业公平竞争，诚信经营。

(三)提供服务，加大扶持

1.鼓励和支持物流园区、物流中心、物流基地和重点物流基础设施建设。在规划布局指导下，积极支持企业投资物流园区、物流中心、物流基地和重要物流基础设施建设。企业投资项目，依据项目建设内容和资金性质，由省人民政府负责基本建设投资管理的部门审批、核准或备案。对列入规划的战略性、区域性重点物流园区、物流中心、基地和物流基础设施建设项目，视年度省级财政预算内基本建设资金情况给予一定的银行贷款贴息支持。

2、基础设施和城乡发展规划，优先考虑物流园区，物流发展规划中确定的物流园区建设用地，实行一定时期的预留制度，规划的物流园区、物流中心和保税仓库等物流基础设施建设用地，在审批用地时应优先考虑。

3.认真贯彻落实国家对物流企业发展的相关税收优惠政策，做好对物流企业的纳税服务工作。认真落实国家发展改革委等九部委印发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》关于合理确定物流企业营业税计征基数、允许符合条件的物流企业统一缴纳所得税的精神;大力支持我省物流企业及所属企业进入物流企业试点范围。

4.物流园区投资规模较大，具有较强的公益性，相关部门要统一规划物流园区内的交通、通讯、供水、供电、绿化、教育、娱乐等公用基础设施项目，负责园区前期的居民拆迁，配套建设相关设施。物流企业入驻物流园区的，优先办理登记注册，并在电信服务、申请城区配送车辆指标等方面提供便利。要加强对道路交通的科学组织，根据云南省的交通状况和物流业务发展情况，研究制定配送车辆在城镇地区的通行和停靠的具体措施，提供配送车辆在城镇地区通行、停靠的便利。帮助解决各物流园区的企业高级管理人员和技术人员户口等实际问题。

5.在全省范围内选择5—10户具有一定经营规模和竞争优势，发展态势良好的大型物流企业作为我省现代物流行业的重点企业，在资金、土地、物流基础设施建设、铁路运力资源等方面给予重点扶持和政策倾斜，进一步提高企业的综合实力和核心竞争力，在行业中形成示范、带动效应，促进我省现代物流业的发展。

(四)简化程序，提高服务效率

优化口岸通关作业流程，完善口岸快速通关改革，推行物流企业与口岸通关监管部门信息联网，对进出口货物实施“提前报检、提前报关、货到验放”的通关新模式，提高信息化应用和管理水平。边防、海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序，实现信息共享，加快通关速度。鼓励建立集海关监管、检疫检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制。

(五)加快物流人才的培养

针对云南目前物流专业人才匮乏、管理水平较低的突出问题，要采取多种形式，加快物流人才的培养。加强对物流企业从业人员的岗前培训、在职培训等，通过不同方式和各种渠道，培育市场急需的物流管理人才。要采取多种形式，加快物流人力资源的开发和物流人才的培养，加快发展学历教育，鼓励高等院校开展物流专业本科、硕士、博士等多层次的专业学历教育。借鉴或引进国外成熟的职业资格认证体系，积极探索物流职业资格认证工作。

(六)加强协调，认真组织实施

要大力宣传，强化规划的指导作用，完善规划实施的协调机制，加强省内各类专项规划互相衔接配合，加强对规划实施情况的跟踪分析和监督，组织开展规划中期评估，针对实施中出现的重大问题对规划内容进行动态调整，切实保证规划的有效实施，推动我省现代物流业健康发展。