河北省电子信息产业发展“十二五”规划

二、发展机遇和挑战

(一)机遇

新兴市场空间广阔。工业转型调整，城镇化加速推进，城乡居民消费升级，社会信息化快速发展，为电子信息产业拓展了新市场。河北省改造提升传统产业，大力发展战略性新兴产业，构建现代产业体系，为电子信息技术和产品广泛应用提供了新途径。新一代移动通信、物联网、云计算、数字家庭、智能电网、两化融合、三网融合及现代信息服务业稳步推进，为电子信息产业快速发展奠定了基础。

政策引导力度空前。国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》，“十二五”期间河北省构筑环首都绿色经济圈、打造沿海经济隆起带、发展冀中南经济区、培育千亿元级重点园区和大型企业集团战略、《关于加快工业聚集区发展的若干意见》、《关于加快推进河北省工业技术改造的实施意见》、《关于加快开发区(园区)发展的若干意见》、《关于进一步加快河北省民营经济的指导意见》等一系列政策，为推动电子信息产业快速发展提供了难得的政策机遇。

产业转移机遇难得。迫于人口、资源、环境压力，全球经济结构进入深化调整期，产业围绕资源配置，在世界和全国范围内加速转移。发达国家和国内沿海地区结构优化升级，“南资北移”加速。京津冀一体化步伐加快，优势互补、错位发展格局正在形成，为河北省利用要素成本优势承接产业转移带来机遇。

(二)挑战

国际竞争加剧。全球已进入“后金融危机”时代，发达国家经济缓慢复苏，更加注重工业的再振兴，国际贸易保护抬头，摩擦不断，知识产权纠纷日益增多，对我国以投资驱动、加工贸易和出口拉动为特征的产业形成冲击，“两头在外”的产业尤其突出，省光伏等优势产业竞争压力加大。

国内竞争形势严峻。河北省电子信息产业面临既要做大又要做强的双重压力，产业发展形势严峻。周边及发达省市为促进电子信息产业快速发展，在招商引资、人才引进、优化环境等方面采取了一系列超常措施并取得显著成效，西部省份崛起，政策力度较大，相比之下，河北省出台的支持电子信息产业发展举措，整体优势不明显，在环境改善、政策支持等方面还需加大力度。

三、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以科学发展观为统领，贯彻落实国家关于加快培育和发展战略性新兴产业、国民经济和社会发展“十二五”规划等重大决策，认真落实省委省政府战略部署，立足市场引导、政策扶持、创新驱动、优化环境。以项目建设为载体，坚持人才引领、重点突破，壮大产业规模，提升质量和效益，提高综合竞争力，为转变经济发展方式，构建现代产业体系做出更大贡献。

(二)基本原则

坚持外延发展与内涵改造并重。围绕行业发展重点，依托工业聚集区、新型产业示范区等园区建设，充分利用政策平台，大力招商引资，异地引进龙头整机产品，带动配套产业成长壮大。发挥电子材料、基础元器件比较优势，突出特色，大力实施技术改造，进一步做大做强。

坚持引进技术与自主创新结合。着力加强与国内外大公司、大集团合作，以重大项目建设带动技术突破，以新兴技术应用促进产业发展。建立以企业为主体，市场为导向的科技创新体系，推动产学研相结合，通过建设科技创新公共服务平台，加大研发投入，实现自主创新。

坚持规模做大与产业做强并重。紧紧围绕“调结构、转方式”战略部署，充分利用政策优势，引导传统产业转型、新办企业从事电子信息产业，营造发展的社会氛围，快速壮大产业规模。对光伏、通信等优势产业，引进高端人才，突破核心技术，提升创新能力，增强核心竞争力。创品牌、拓市场，推动产业由大到强。