吉林省林业“十二五”发展规划

(五)加强林业基础设施建设

1.加强林木种苗和良种繁育基地建设。推广现代育苗技术，实现苗木生产专业化、规模化和产业化。 “十二五”期间新建、改扩建19个重点区域调剂苗圃，面积480公顷，重点发展容器育苗、组培育苗、生物质能源林苗木、绿化苗木和名优花卉。加强林木种质资源保护基地建设，开展我省林木种质资源普查工作，制定林木种质资源保护利用名录。加快收集保存长白山优良树种、花卉、木本中药材等基因资源，建设东北红豆杉、刺楸、黄菠萝等林木种质资源保护基地。加强林木良种基地建设，新建云杉、水曲柳、黄菠萝、紫椴、胡桃楸等林木良种基地4处，面积290公顷;改扩建26处林木良种基地，其中，种子园9个，面积550公顷;重点母树林17个，面积29800公顷;开展小粒种子温室强化育种试验;建设杨树原种圃3个，杨树采穗圃2个，面积400公顷。加强各级林木种苗管理机构基础设施建设，完善相应的设备设施。续建省林木种子调制储备中心等基础设施，初步建成省市县三级林木种苗质量监督检验机构5处，建设省级林木种苗信息系统，建立省级林木良种补贴制度和生态苗木补贴制度，林木良种使用率达到70以上。

2.加强森林防火体系建设。加强预防、扑救、保障三大体系建设，增强预警、监测、应急处置和扑救能力。一是加强森林防火监测预警体系建设。更新升级现有25个省级森林火险监测站，新建14处国家级森林火险要素监测站和森林火险因子采集站，建设150个森林火险监测站，32个火险因子采集站。二是加快防火通信和指挥体系建设。进一步完善省森林防火应急指挥中心，增强处置紧急突发事件和重特大森林火灾的能力。三是加强森林防火阻隔系统建设。在维护好现有边境防火隔离带的同时，在重点林区和险要地段，开设区域性防火隔离带。新建、维护机耕带1250公里、防火线2680公里、边境防火隔离带490公里。四是强化森林航空消防体系建设。“十二五”期间敦化航空护林站由“林—直类”升级为“林—3类”全功能航站，长白山直升机起降点扩建为“林—直类”航空护林站。新建汪清、辉南、丰满三处森林防火直升飞机机降点，新增4-6架直升飞机。五是加强专业扑火队伍建设。建立起167支标准化、正规化专业森林消防队伍，新建营房100个，扩建营房63个，维修营房3个，并配备相应的扑火装备。六是加快火情监测系统建设。进一步升级、改造、完善瞭望监测、视频监控、卫星监测飞机巡护等监测体系，建设省级卫星林火监测中心，完成重点林区视频监控体系247个。

3.加强林业有害生物防治。全面加强森防检疫体系建设，构建与现代林业相适应的监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急控灾、公共服务保障体系。加强外来有害生物防范，全面提升应对大面积林业有害生物灾害事件的防治能力。一是加强监测预警体系建设。更新完善43个国家级和省级中心测报点设施，建设省级林业有害生物预报预测中心和省级林业有害生物遥感监测系统，建设市州、县市区及乡镇林业有害生物测报站和监测站。二是加强检疫御灾体系建设，建设省级林业有害生物评估中心和9个简易检疫除害处理场，与现有的木材检查站相结合，建设100个森林植物检疫检查站。三是加强应急防治体系建设。建设省级应急防控指挥中心、省级森防物资储备中心和省级天敌繁育中心，改扩建及完善9个地级药剂药械库，3个天敌繁育场。四是强化公共服务保障体系建设，建设突发林业有害生物应急防治技术研究与开发中心，利用网络平台，建设全省网络森林医院，加强对栗山天牛、日本松干蚧、云杉八尺小蠹、松果梢斑螟、森林鼠害等重点林业有害生物灾害的综合治理。

4.加强森林公安、林政稽查、林业工作站、木材检查站等设备设施建设。大力加强森林公安正规化、标准化、信息化建设。新建和改建各级林业公安业务用房，建设标准化派出所、看守所、拘留所，加强以信息情报中心和警务综合应用平台为主体的全省森林公安网络系统建设以及森林公安业务装备建设。加强林业行政执法基础设施建设，配套县级以上林业行政稽查部门用于办案、检查及稽查工作交通、通讯、取证、办公等装备设施，配备交通工具107辆，通讯、取证、办公设备107套。适应集体林权制度改革要求，继续加强乡镇林业工作站建设。重点建设398个、改造120个乡镇林业工作站业务用房，配备交通工具500辆，购置办公、通讯、工作设备11000台套。完善全省木材运输检查监督网络体系和一级站标准化建设，全部259个木材检查站配备木材运输管理系统，189个一级站和89个流动检查站配备交通工具和通信设备，改善工作环境，提升执法形象。

5.加强林业信息化建设。以实现林业信息化为目标，以信息资源开发利用为中心，以林业电子政务建设为重点，以3S技术为创新点，以资源整合和信息共享为突破口，以完善机制为保障，统一规划、分步实施，尽快形成先进实用、稳定安全的全省林业信息化格局。一是加强信息化基础设施建设，建设包括106个接入点的省市县三级林业专网和省级数据应用中心及市州、县市区综合视频监控体系和应急指挥中心。二是加强公共基础、林业基础、森林工程、森林保护、综合管理、政务办公等全省林业数据库建设。三是加强应用支撑体系建设，统一规范应用系统开发和扩展。四是加强应用系统建设，开发综合办公、林业资源监管、营造林管理、林业灾害监控与应急、行政审核审批、综合视频监管、视频会议、网站群、三维GIS等9个业务应用系统。五是加强标准规范、安全与综合管理体系建设。