新余市“十二五”文化体育广播电视事业发展规划

新余市“十二五”文化体育广播电视事业发展规划

为促进我市文体广电事业的发展，努力构建适应小康和谐社会的现代文体广电体系，满足人民群众日益增长的精神文化需求，根据我市实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持为人民服务的宗旨，巩固成果，提高质量，认真贯彻落实科学发展观，围绕创建和谐社会，努力实现党的十七大提出的历史性任务，构建具有中国特色的社会主义现代化文体广电事业体系，为全面建设小康社会提供精神动力和智力支持，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进我市各项社会事业繁荣发展。

二、基本原则

——文体广电建设与经济发展相适应的原则。树立和落实科学发展观，把文体广电建设纳入经济社会发展总体布局，同步规划，同步建设，同步管理，促进经济、文体广电协调发展，实现社会全面进步;

——社会效益与经济效益相统一的原则。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，大力弘扬社会主义先进文化，始终把社会效益放在首位。同时，充分认识文化的经济属性，大力弘扬先进文化，提高文化在经济社会发展中的贡献率，努力实现社会效益和经济效益的最佳结合;

——发展事业与发展产业相结合的原则。努力增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，保证文体广电事业健康发展;创新体制，转换机制，调整结构，培育市场主体，增强市场活力，推动文化产业发展壮大，促进文体广电事业和文化产业的健康发展，增强城市文化的创造力、渗透力和辐射力;

——繁荣城市文化与促进农村文化进步相协调的原则。着力加强县(区)和乡镇的文化发展力，发挥城区的辐射带动作用，大力加强社区和偏远村镇的文化建设，实现文化发展城乡协调;

——重点设施与基础设施相配套的原则。大力加强全市文化、体育、广播电视基础设施建设，不断完善公共文化、体育、广播电视设施，以满足广大人民群众的文化、体育等业余生活需要。

三、发展目标

“十二五”期间，我市文体广电事业发展的总体目标是：不断完善文化体育广播电视产业政策，大力发展文化体育广播电视产业，积极培育和开拓市场，加强市、县(区)、乡镇文体广电设施建设，建立政府为主导，社会力量共同兴办的全市文体广电事业新格局;逐步形成布局合理、设施较为完善、具有新余特色的与经济协调发展的文化体育和广播电视体系。到2015年，文化、体育、广播电视为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，为经济发展、政治稳定和社会进步提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持;文化产品、体育活动、广播电视公共服务更加丰富，更好地保障和满足人民群众的精神文化需求，促进城乡和区域之间文体广电的共同发展;文体广电事业发展的水平与我市的经济实力相适应，群众文化活跃、文化精品丰收、文化体育广播电视产业壮大、文化市场规范，为全面建设富裕、文明、和谐的新余营造健康向上、团结奋进的文化氛围和舆论环境。

——事业全面繁荣。进一步发展文学艺术、体育、广播影视等文化事业，提高城乡居民的文化生活质量。到2015年，全市文化体育广电事业发展主要指标居全省前列;

——产业形成规模。建成比较完善的文化体育广播电视产业生产、服务、销售网络体系，形成以国有文化企业为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局。力争全市文化体育广播电视产业主要经济指标在全省的位次稳定上升，成为新的经济增长点和支柱产业之一;

——市场开放有序。加快文化产品市场和生产要素市场建设，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。文化消费在城乡居民生活支出中的比重有较大提高，人均文化消费支出位居全省前列;

——设施布局合理。集中力量在全市改建和新建一批特色鲜明、功能完备的重要文化、体育、广播电视设施。加强农村乡镇和城镇社区文化、体育、广播电视设施建设，逐步形成结构优化、布局合理、覆盖全市的文化、体育、广播电视设施和服务网络体系。