新余市“十二五”文化体育广播电视事业发展规划

四、主要任务

(一)努力繁荣文化事业

——实施公共文化服务工程

1、完善公共文化设施网络。建设市文化中心等城市标志性文化设施，同时新建市图书馆、市博物馆及文物库房等基础性公共文化设施，认真实施我市民生工程建设。加快乡镇综合文化站和“农家书屋”建设，健全村落(社区)文化活动室，完善以自然村为单位的“村村有文化活动点”，切实形成布局合理、功能互补、运作高效的市、社区、乡镇、户四级公共文化设施网络，以满足群众就近、就便参与文化活动的需要。在公共文化服务设施建设中要进一步创新理念，进一步实现资源整合、综合利用和共建共享。通过5年努力，培育一批文化示范村和文化示范社区，真正实现城乡文化一体化。

2、健全公共文化服务体制。发挥政府主导作用。各级政府要加强对公共文化机构的指导和监督，并从资金、设施、场地、机构、人员等方面，保障公共文化设施的正常运转和功能的充分发挥，不断提高开放率和利用率。公共文化机构要完善功能定位，明确服务目标、任务和责任，建立考核、激励和约束机制，提高使用效益。坚持“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的公共文化服务模式，鼓励和引导社会资金兴办国家政策范围内允许的各类公共文化设施，开展公共文化服务，形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制和责任明确、行为规范、富有效率的运行机制。

优化公共文化服务方式。采用政府购买、补贴等方式，向农村、社区基层，向低收入群体和特殊群众提供优惠或免费的文化服务。继续实施博物馆等公共文化服务设施和爱国主义教育基地免费开放制度，积极发挥其宣传教育功能。采取切实措施，为低收入居民提供更多免费或低价的基本文化服务，促进社会和谐。实行定点服务与流动服务相结合，推动公共文化服务向社区和农村基层延伸。

3、大力繁荣城乡群众文化。繁荣城乡群众文化。提升城乡群众文化活动的普及率和组织化程度，深化和丰富群众文化活动的内涵，加强广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化建设。要充分利用节庆、纪念日、农闲等时机，组织开展群众性文化活动，办好一年一届的渝水区文化艺术节和每三年一届的傅抱石文化艺术节。挖掘、扶植“一镇一品”、“一村一品”等具有地域特色的文化活动和文化项目。大力引导企业兴建文化阵地，组建文化团队，积极繁荣企业文化。继续开展农村文化三项活动，通过文化直通车、流动图书馆等形式，向农村、偏远地区群众提供文化服务。

加强文化团队指导培训力度。市群艺馆、市歌舞剧院、市艺研所等单位要加强对全市基层文化干部的轮训力度，不定期、分专题举办文艺骨干业务培训班。继续培育业余文化团队负责人、村落(社区)文化室管理员和民间艺人等基层文化带头人，更好地发挥其引领作用。要不断发展壮大文艺团队，完善文艺团队注册登记制度，加强日常培训辅导，使其成为一支长期扎根基层、拉动基层文化繁荣的主力军。

提高全民科学文化素质。抓好优秀传统文化教育，推动文学、戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、绘画、书法、摄影、工艺品等进农村、进社区、进企业、进学校，切实加强文化艺术普及工作，提高农民文化艺术素养。

——实施精品文化培育工程

1、大力实施文化精品战略。完善精品创作领导体制和运作机制，以精神文明建设“五个一工程”为龙头，扶持和推动文化精品的创作、生产和传播，不断满足人民群众精神文化生活的需求，不断提升城市的文化品位。细化文化精品创作、优秀文化作品及文艺新人等奖励和评比办法，进一步激发文化创造力，加大对重点作品、重点文化艺术成果、重点文化项目的奖励扶持力度。积极做好新余传统文化和时代精神的结合文章，努力在戏剧、文学、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈等艺术领域创作一批具有浓郁地方特色、反映时代精神、具有较高艺术水准、深受群众喜欢的文化精品。力争5年内有1-2件作品获省“五个一工程”奖，每年有3-4件作品获国家级、省级奖项。

2、精心培育文化活动品牌。精心组织傅抱石文化艺术节、渝水区文化艺术节、社区文化艺术节、新年音乐会等文化活动，不断提升活动的知名度和参与面。创设新的文化活动载体，使文化品牌不断推陈出新。积极发挥市级文化活动品牌对基层文化活动的辐射带动作用，鼓励乡镇、社区、学校、企业等举办特色性文化活动。

3、广泛开展对外文化交流。积极实施“走出去”工程，加强对外文化和学术交流，依托丰厚的历史文化和独具特色的地域文化的优势条件，组织开展艺术表演等对外文化交流活动，使新余优秀的文化艺术不断走向全省、走向全国。挖掘和创新具有新余特色的历史文化、民间民俗文化和各类文化产品，开展有针对性的文化交流合作，充分展现新余文化魅力。发挥仙女文化、抱石文化、天工文化等文化的影响和优势，积极举办全国性的文化学术研讨交流活动。积极实施“引进来”工程，创造条件，引进和承揽全国性的文化活动，邀请省内外高水平的艺术表演团体及专家学者来余演出、比赛和讲学，不断提升城市文化品味。