2008—2015年景德镇市矿产资源总体规划

(五)矿产资源勘查、开发、保护和管理中存在的问题

1、地勘费投入不足，地质工作程度总体较低。全市已发现的矿产资源，地质勘查评价工作程度较低，探明的储量及基础储量仅占资源储量的7.53%和13.12%。目前正在开采利用的诸多矿产，其开发利用的主要依据绝大多数是工作程度很低的地质简测资料。因此，矿产地质勘查工作程度低，是制约矿产资源合理开发利用与矿山经济发展的一大因素。

2、新增接替资源缓慢，资源危机矿山不断显现。“十五”期间矿产资源开采量不断增加，新发现的矿产地及新增矿产资源很少，保有资源储量逐年减少，部分矿山出现资源危机。根据预测的我市2008—2020年陶瓷原料需求量，高岭土可用至2012年，陶瓷土(瓷石、瓷土)可用至2013年，资源形势十分严峻，这将严重影响我市陶瓷业的稳步、快速发展。因此，加强高岭土、陶瓷土(瓷石、瓷土)的勘查，增加资源储量储备就显得尤为重要和紧迫。

3、矿种开发不均衡。目前主要以开发煤、陶瓷土(瓷石、瓷土)、水泥用灰岩为主，其次是金、锡等矿产，但对于金属矿产的铅锌、锰、铜矿与水资源矿产的开发力度不够及开发价值认识不足。部分矿产的开发利用欠合理，综合利用水平较低，矿产品种单一。部分矿山为了追求短期经济效益采富弃贫，优矿劣用，采易弃难及共伴生矿产未综合利用等问题较突出，矿产资源急剧减少。大理岩、石灰岩、石英砂砾岩等优势矿种开采规模不够，且缺少骨干企业，未形成合理的布局。

4、矿产资源利用方式粗放，资源利用水平低。究其原因：一是矿山规模小，至2007年底止矿山企业数共77家，其中中型4家，小型73家，小型开采矿山数量占94.8%，集约化程度低。二是大矿少，小矿多，低水平重复多，煤矿、陶瓷土(瓷石、瓷土)、高岭土等小矿山多，未形成规模。三是技术装备落后，除少部分矿山采选水平较先进外，大部分矿山采选科技水平低下，导致矿产资源浪费多，安全隐患大。

5、矿业开发科技含量和附加值低。绝大部分矿山以初级产品为主，没有进行深加工及开发新的产品，矿业产业延伸不够，矿产品科技含量和附加值低，缺乏市场竞争能力。初级产品的重复建设造成在低价位上的恶性竟争，部分优势矿产资源未能发挥其资源的效益优势和产业优势。

6、矿山环境治理欠帐过多，矿山环境问题堪忧。矿山存在的环境地质问题主要有：煤矸石不恰当处置造成的环境问题，地下采空造成的地面变形或塌陷，土地及植被破坏，矿山排水引起的水均衡破坏等，亟需加大综合治理力度。

二、经济和社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析

(一)宏观经济形势对矿产资源需求趋势分析

《景德镇市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出了“建设经济重镇、特色瓷都，增加投入、做大总量，到2010年全市生产总值达到390亿元”的宏伟目标，给矿业发展带来新的机遇。预测今后5—10年，陶瓷土(瓷石、瓷土)、高岭土等矿产的需求将迅猛增长，石油、铁、铜、铅、钴、钽、铌、稀土、金、银、磷、石膏、水泥用灰岩、耐火粘土等矿产的需求增长速度将达到8—20%;钨、锡、锌、钼、锑、铋及煤炭、萤石、硫、玻璃用原料、建筑用砂、饰面用石材等矿产的需求增长速度也在8%以上。

(二)产业结构调整对矿产资源开发利用及结构的影响

当前及今后相当一段时期，国家及省、市均鼓励生产深加工高附加值的矿产品，鼓励开采铜、金、银、铅、锌矿产及非金属矿产，限制对钨、钼、锡、萤石、高硫煤炭的开采。产业结构调整将进一步推动我市大部分矿种的开发利用，其中对金、陶瓷土(瓷石、瓷土)、高岭土、水泥用灰岩、饰面用石材、玻璃用原料等矿产的开发利用，将会带来极好的发展机遇;有利于煤炭行业产品结构优化，提高开发效益;锰、银、铜、铅、锌、海泡石粘土、膨润土等矿产开发将出现崭新局面。

(三)科技进步、矿产资源的替代、二次资源回收利用等对供需形势的影响

科技的进步，纳米新材料的应用，新型墙体材料的开发，将拓宽矿产资源的应用领域，提高资源价值。如膨润土广泛应用于化工、纺织、油料、涂料等;海泡石的造浆、脱色、吸附性能除在工业上得到广泛应用外，同时在农业上用作高效化肥载体，前景也十分广阔;陶粒岩、煤矸石等在高强、轻质、多功能和低能耗新型墙体材料应用方面大有作为;通过提高生产科技水平，采用先进工艺技术，综合利用各种低品质陶瓷原料及非传统陶瓷原料资源成为可能。这将加快我市特色非金属矿产的开发利用步伐。

由于采选冶和加工技术的提高，使得过去难以利用的矿石得以开发利用。如生物—氧化技术和生物浸出技术的发展，使金矿石开采品位降到0.6克/吨，有利于我市低品位金矿的资源利用。

矿产资源的替代，资源的二次回收利用，使一些废石变成了矿石。如用煤矸石发电和制砖技术，解决了煤炭开发中煤矸石堆积污染环境，占用土地的矛盾，又使资源得到了充分利用。