无锡市“十二五”体育事业发展规划

无锡市“十二五”体育事业发展规划

“十二五”时期(2011 年-2015 年)，是无锡市全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要时期，也是全面推进发展方式转变，迈向实现基本现代化的关键时期。为深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握体育事业发展面临的新形势和新机遇，统筹规划“十二五”期间全市体育改革与发展的各项任务，着力解决制约体育事业发展的主要矛盾和突出问题，努力推进体育公共服务均等化，开创无锡体育事业新局面，推动“四城”和“幸福无锡”建设，根据无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划要求，结合体育事业发展实际，制定本规划。

一、“十一五”规划完成情况

“十一五”期间，全市体育系统抓住北京奥运会成功举办的契机，结合人们体育需求不断增强的实际，按照科学发展观的要求，推进了全市体育事业跨越发展，基本完成了本市体育“十一五”规划的发展任务。我市连续5 年荣获“全国全民健身活动先进单位”，2008 年被省政府命名为首批体育强市，2009 年被江苏省确定为体育基本现代化试点城市之一。

群众体育蓬勃发展。“十一五”期末，全市拥有市属体育社团40 家、民办非企业41家、团体会员482 个、健身气功站点30 个、市级以上体育俱乐部67个、晨(晚)练点3823 个，较大影响的特色团队上百个。各级社会体育指导员10650 人，万人比达到22.87 名，国民体质监测站(点)建成覆盖率100%。坚持每年开展全市主题活动，定期组织举办的元旦长跑、全民健身月(日)等品牌活动影响不断扩大，全市每年举办各类比赛和活动2200 多项次，参与人数达200 多万，体育人口达52.5%。2010 年国民体质监测结果显示，市民总体达标率达91.3%。

竞技体育实力增强。创建6 所国家级后备人才(单项)基地、12 所国家级青少年俱乐部、1 所国家级传统项目学校、3所省级后备人才基地、14 所省级青少年俱乐部、10 所省级传统项目学校。全市现有注册运动员 1379 人，累计向省优秀运动队(含部队体工队)输送了166 名优秀体育后备人才，有32 人入选国家队，年年获得“人才输送奖”、“突出贡献奖”。市级现有体校教练员67 名，其中高级以上教练员12 名。四年中新晋国家级裁判员8 人，一级裁判员461 人。成功举办了第十届市运会。“十一五”期间，吴潇、孟晓雪等无锡籍运动员获得世界冠军8项次，236 人次获得200 项次全国以上冠军，省级比赛金牌413.5枚。2008 年共有7 名体育健儿参加北京奥运会、残奥委会比赛，获得了2 枚残奥委会金牌;第11 届全运会上夺得8 金11 银、8铜好成绩;在第11 届全运会冬运会上，取得了3银1 铜、总分114 分的成绩;在第17 届省运会上，夺得金牌105.5 枚、总分3578 分，取得优势项目第三名、金牌第四名、总分第四名的成绩，在广州亚运会比赛中，共有12 名无锡籍贯运动员参加并取得了7 金2 银1 铜的好成绩。

体育设施日趋完善。市水上运动中心、射击射箭馆相继建成并投入使用，投资3.2 亿的市体育公园改造工程于2010 年基本完成。宜兴、江阴“新四个一”工程和北塘、崇安区级全民健标。建成“何振梁与奥林匹克陈列馆”，国际奥委会名誉主席萨马兰奇和国际奥委会主席罗格先后前来参观访问,“何馆”成为加强我市对外交流的重要窗口。向公众开放体育场地的学校达115所,占全市学校总数的32%。“十一五”期末，全市人均体育场地达2.3 平方米。

体育改革初显成效。2005 年，无锡率先在全国实行“管办分离”改革，成立无锡市体育场馆和训练管理中心。市体育局作为全市体育主管部门，认真履行政策引导、行业管理、公共服务等职能，统筹协调体育发展，全市体育综合实力明显增强。市体管中心在优先保证体育场馆公益性的前提下，实现了国有资产的保值增值。

体育产业快速发展。5 年来，全市共举办国际女子桥牌精英赛、环太湖国际公路自行车赛、世界斯诺克无锡精英赛、中国女足超霸赛、全国乒乓球等全国以上大赛 81 场，环太湖国际公路自行车赛成为全国体育旅游精品赛事之一，并与斯诺克无锡精英赛一起列为江苏省七大品牌赛事。体育场馆综合效益显著提高。体育彩票销量5 年实现了6 倍增长，总额达43 亿元，筹集体彩公益金3.65 亿元，在全省乃至全国继续名列前茅。全市登记注册的体育健身娱乐企业达3235 家，从业人员近万人。出台了《无锡市体育经营活动管理条例》首部地方性体育法规。2010 年全市体育产业占GDP 比重达 0.92%。

体育科研、体育法制、人才建设、宣传教育、对外交流等方面都迈出了新的步伐。但在今后相当长的一个时期内，群众日益增长的体育需求与社会所提供体育资源不足的矛盾，仍是体育发展过程中的主要矛盾，主要表现在：一是全社会体育氛围还不够浓厚。二是全民健身服务体系仍不够完善，基层公共体育服务能力薄弱;竞技体育缺乏优势项目积聚和尖子运动员，后备人才培养体系不够完善;体育市场仍处于起步阶段，整体水平较低。三是体育场馆设施分布不尽科学合理，基层体育设施还只是低水平覆盖。四是高层次教练员和体育经营人才匮乏。五是体育法规建设相对滞后。