苏州市“十二五”现代农业发展规划

(三)农业机械装备加快先进化。切实转变农业生产方式，运用先进适用的农机装备农业，解放劳动力生产力。一是提高主要农作物全程机械化水平。巩固提高水稻种植机械化水平，积极推广主要粮食作物机械化收割集成低温烘干技术。大力推进油菜生产机械化技术，强化农机与农艺有机结合，研究适合本地油菜机械化种植技术路线，提高油菜收割机械化水平。二是加快高效农机化发展步伐。重点发展以微耕、植保、节水灌溉设施农业管理机械，以修剪、移栽为重点的林果、园艺机械，以高效鱼塘增氧、投饵、清淤、智能化养殖和水处理为重点的渔业机械，以饲料加工、投喂和粪便处理为重点的中小规模畜禽健康养殖机械。三是提高秸秆综合利用和技术开发水平。全面禁止秸秆露天焚烧。加快大中型拖拉机更新进度，重点推广麦秸秆机械化还田集成机插秧技术、稻秸秆机械化还田集成小麦机播技术。同时，开展油菜秸秆机械化还田与综合利用技术研究与试验示范，引进和示范推广秸秆捡拾打捆机、固化成型设备及草捆装运机等。四是扶持发展农机专业合作服务组织。引导兴办各类农机合作社，鼓励农机专业户加入农机合作社，帮助农机合作社解决资金、用地及场库建设难题，在购机补贴、项目安排、基础设施、服务维修网点建设等方面给予倾斜。到“十二五”期末，全市70%以上农机户加入农机服务合作组织。五是推动农机装备的智能化。积极引进实施现代农业精准施肥、播种、植保等物理农业技术与装备，加快自动化、智能化技术装备的示范推广，促进农机装备结构不断调优提升。到“十二五”期末，农业综合机械化水平达到85%，其中水稻种植机械化水平超过90%。

第五节 构建安全的产品质量体系

坚持安全生产、质量检测、执法监督多管齐下，全面提升农产品安全生产能力和质量水平，切实保障食用农产品质量安全。

(一)加强基地标准化生产。生产环节是农产品质量建设的基础和重点，要全面推广应用标准化生产技术，提高农产品标准化生产水平，从源头上把好农产品质量安全关。严格农业投入品使用，推广使用低毒高效农药、兽药和无污染添加剂，鼓励施用有机肥，对国家明令禁止使用的农药、兽药和其他有害化学物质，要坚决严禁使用。严格实施“三品”基地动态管理制度，建设一批上规模、高标准的无公害农产品生产基地，对达不到标准的基地要进行淘汰，确保产地质量安全水平。对生产环境明显达不到农产品质量安全生产要求的区域，要按照法律的规定，禁止农产品生产。

(二)强化产地准出制度。在农产品生产基地、企业和合作经济组织，推行农产品生产记录档案制度，记录生产基地环境、农业投入品使用、田间管理等档案资料。开展无公害农产品生产基地和企业自检工作，建立检测室，配备检测人员，对不合格农产品禁止上市。依法加强对生产过程的监管，扩大检测范围，增加监测频次，定期或不定期公布抽检结果，确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。

(三)严格市场准入机制。切实加强对进场农产品有毒有害物质残留检测，建立健全票据索证制度。推行“产地与销地”、“市场与基地”的对接与互认，明确生产者、经营者和市场开办者的责任。建立质量安全可追溯制度，创建质量安全信息系统，建立产地农户、生产企业、流通企业的质量安全信用系统，努力实现农产品从产地到销地每个环节的可追溯。

(四)提升综合检测能力建设。积极推动检测体系建设，加快建立苏州市级农产品质量检测中心，提高市(区)检测能力和乡镇、现代农业园区、规模基地等的自检能力，健全批发市场、农贸市场和超市卖场等自行检测机构建设，加快形成市、市(区)、镇“三级”检测网络，形成标准统一、运行高效、上下贯通的农产品质量安全检测检验体系。进一步增强动物检疫能力建设, 重点加强城区生猪的检疫检测，保障检测队伍和必要的检测设施设备。依法出台对不合格农产品的处置管理办法，决不让问题农产品流入市场。到“十二五”期末，县级以上现代农业园区和规模基地产品自检率达到100%，乡镇具有检测能力占比达到90%以上，全市农产品综合检测合格率达到98%以上。

(五)加大执法监管力度。建立完善农产品质量安全监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处置机制，大力开展农业投入品、农产品(水产品、畜产品)等专项执法，加大巡查整治力度，全面提高农产品质量安全监管能力，确保不发生重大农产品质量安全事故。

(六)推进农产品品牌建设。积极实施农产品品牌战略，重点提升碧螺春、阳澄湖太湖大闸蟹等一批原产地保护品牌，开发苏太猪、梅山猪、太湖鹅等一批特色种质资源品牌，创建一批国家级和省、市级“名牌农产品”、“名牌产品”、“驰名商标”、“著名商标”等。加大产品开发和宣传推介力度，着力培育一批市场份额大、信誉度高、影响面广的优质品牌农产品。