佛山市体育事业发展“十二五”规划

(3)落实保障。加强体育科研工作，构建训练、科研、医疗一体化的支持系统。市体育运动学校要建立完善选材测试或科研室，配置必要的仪器、设备和专职体育科研人员，有条件的区应建立体育科学研究所，紧紧围绕后备人才的选拔、培养和输送，不断加大选材和业余训练的科技含量。逐步建立市、区、镇(街道)纵向联系，与社会及高校科研机构横向联合的体育科学研究网络;加强对教练员创新能力、实践能力的培训工作，提高教练员的自身素质和管理能力、提高裁判员职业操守;充分发挥社会科研机构的优势，组织领队、教练员、运动员、科研人员、医务人员协同开展联合攻关;高度重视国内外体育科技信息、新成果收集和研究。在体育后备人才培养和业余训练竞赛的经费投入上，市争取比“十一五”期间增加12%以上，各区应比“十一五”期间增加15%以上，以确保竞技体育总体目标的实现。建立较为完善的业余训练奖惩机制，切实为运动员、教练员解决后顾之忧。

3.竞赛项目布局更合理，竞赛网点更高效

合理调整竞赛布局，全力打造武术、篮球两个品牌项目，重点发展田径、游泳、射击、击剑、自行车和体操项目，大力发展举重、摔跤、柔道、拳击、跆拳道、曲棍球、乒乓球、羽毛球、皮划艇、蹦床、足球共11个二类重点项目。各区要根据项目布局的调整，及时完善、优化后备人才队伍的建设，在达到一定规模的基础上确保每个重点项目拥有相适应的训练点数量。

巩固以市体育运动学校为龙头的业余训练网络，积极扶持业余训练网点建设，做到“市有重点，区有优势，校有特色”，全面提升业训质量和效益。鼓励和支持社会力量兴办各种类型的体育运动学校和俱乐部，拓展业余训练输送渠道。

4.体育运动学校建设上档次

按照教育部和国家体育总局高水平体育基地的评估要求和《新周期提高广东竞技体育核心竞争力规划纲要》要求，建设一所现代化的体育运动学校。“十二五”期间要做好硬件设施的建设和人才引进等各项准备工作。市、区各级政府积极出台政策扶持，加大对各级业余体校的经费投入，加强人员编制、基础设施建设等基本保障条件，改善训练和生活条件。

(三)体育产业

1.重点完善扶持体系

以2010年3月24日国务院办公厅出台的《关于加快发展体育产业的指导意见》作为行动纲领，重点完善体育产业扶持体系。政府探索列出专项资金，特别是财政导向资金;争取把符合条件的体育企业纳入文化产业或现代服务业中享受相应的政策优惠;争取尽快出台《佛山市体育产业扶持办法》;探索建立体育产业统计数据及相关信息的发布制度，定期向社会公布统计数据和行业动态;加强对体育产业高危项目的管理和审批，按照谁审批、谁监管的原则，确保体育高危项目的健康运行;探索建立市体育产业发展联席会议，为体育产业的发展壮大建言献策。

2.优先发展重点产业

“十二五”期间我市体育产业要立足场馆，充分发挥岭南明珠体育馆与世纪莲体育中心的龙头作用，优先发展体育竞赛表演业、体育健身服务业、体育彩票业三大重点产业。

(1)体育竞赛表演业。充分发挥体育场馆硬件资源、经营人才资源和管理运作经验，积极运作大型体育赛事，形成承办高水平体育赛事的整体优势，提高赛事的社会效益和经济效益。深挖2010年亚运后期效应，与广州实施错位发展，承办或协办国际国内知名品牌赛事，积极打造佛山城市体育名片，进一步扩大我市的国际知名度。按照一区一核心品牌的思路，支持各区根据当地自然人文资源特色打造本土体育竞赛活动品牌，鼓励企业举办商业性体育比赛，通过冠名、赞助等形式，拓展筹资渠道，有力补充办赛资金，积极开发佛山武术文化节、龙舟赛、CBA职业篮球赛等体育竞赛和表演市场的衍生产品。发挥赛事对旅游交通业、餐饮业、商贸业等带动作用，使赛事成为促进全市服务业发展的重要力量。积极探索我市体育职业化路子，采用引进或自我组队方式，参加全国体育职业联赛，满足市民观赏高水平职业赛事的需求。

(2)体育健身服务业。大力发展健身娱乐市场。积极发展适合群众健身需求的健身健美、游泳、武术、龙舟、球类等项目;规范和控制棋牌等项目;积极发展新兴的漂流、溯溪、攀岩等户外运动、极限运动项目。因地制宜地开发和培育具有地方特色的体育健身项目，加强对民族民间传统体育项目的市场开发、推广。规范市场准入制度，鼓励社会力量兴办体育健身娱乐场所。培育一些具有较大规模、较高档次的体育健身场所。大力发展民办非企业健身场所，积极发展社区青少年和老年人体育健身俱乐部，鼓励企业、学校、社区、个人申办非营利性健身俱乐部，积极培育体育技术培训、咨询市场，拓展体育消费群体，提倡科学、文明、健康的健身方法。遵循市场规律，遵从市民需求，细分消费结构，加快培育体育健身指导、科学健身咨询、运动康复医疗等现代体育服务业市场。