上海市工业发展“十二五”规划

 注：◆是指民用航空产业基地。其中1.2.3.4分别为研发基地、总装基地、研发和客户服务基地、民用航空配套基地。

(二)生产性服务业布局

按照生产性服务业布局与工业发展要求、区域产业基础相结合的原则，主要依托规划产业区块以外的存量工业用地，以内外环区域、外郊环区域为重点，以生产性服务业功能区为载体，形成各具特色的发展格局。

1.总体布局

内外环区域。依托中心城区CBD圈层商务楼宇开发及部分存量工业用地转型和创新开发，集聚发展高端生产性服务业，包括体现产业高端控制管理功能的总部经济及相关服务，以及与城市功能相匹配的科技研发、创意设计、非银行金融、专业中介等服务。

外郊环区域。主要依托规划产业区块以外的存量工业用地，结合区域自身发展特色，集聚发展与特色制造业紧密配套的供应链管理、检验检测、节能环保等专业型生产性服务业。结合郊区城镇化建设和长三角联动发展要求，培育发展与城镇功能相匹配、辐射周边区域的总部经济、现代物流、科技研发、电子商务等生产性服务业。

2.具体布局

专业型生产性服务业功能区。产业配套型，依托规划产业区块及周边的存量工业用地，围绕钢铁、汽车、船舶、微电子、装备、石化、核电等产业，大力发展研发设计、制造业物流、专业维修、检验检测、培训教育等配套服务。总部经济型，依托中心城区、内外环区域、外郊环区域存量工业用地，着力吸引国内外工业龙头企业总部落户。科技创新型，依托张江高科技园区、紫竹科学园区、漕河泾新兴技术开发区、杨浦知识创新区等创新型区域，以及高校、科技园区、国家级科研机构等载体，集聚发展科技研发、创意设计、科技中介、培训教育等产业。

综合型生产性服务业功能区。结合郊区新城的功能定位，满足郊区先进制造业基地建设对生产性服务性的综合性、多样化需求，规划建设集总集成总承包、节能环保、培训教育、电子商务、供应链管理、金融专业服务等功能于一体的综合型生产性服务业功能区，创新发展辐射长三角地区、具有创新活力的各类新兴服务业态。

六、“十二五”时期工业发展的主要任务

(一)以实施重大专项工程为抓手，实现战略性新兴产业发展新跨越

实施一批战略性新兴产业专项工程，加强新技术应用和市场培育结合，完善推进机制，强化科技创新成果产业化，加快新兴产业规模化发展。

实施一批重大专项工程。围绕战略性新兴产业，组织实施大规模集成电路、民用航空、物联网、下一代互联网、新型显示、智能电网、新能源高端装备、智能制造、新能源汽车与汽车电子、生物医药与医疗器械、卫星导航等一批重大专项工程，加大政府聚焦支持力度，加快推进技术创新与商业模式创新，聚焦龙头企业、重大项目、保障条件和支持政策。