江西省公路水路交通运输“十二五”节能减排规划

建立健全交通环境保护监测体系。按照目标与手段相匹配、任务与能力相适应的要求，以监测评估、及时预警、快速反应、科学管理为目标，以自动化、信息化、智能化为方向，进一步完善交通环境保护监测体系，提高监管队伍素质，建立与交通运输行业节能减排统计分析、评价考核相适应的交通环境保护监测网络。

完善合同能源管理政策。建立合同能源管理的运行机制，引导合同能源管理的健康有序发展。争取在隧道节能技术改造、公共机构节能减排等领域启动一批合同能源管理示范项目。

9. 合同能源管理

(1)建设目标

“十二五”期间，建立一批经过认证的专业能源服务公司，形成较为完善的合同能源管理政策法规体系，推动合同能源管理在交通领域应用，取得显著节能减排效果。

(2)主要建设内容

采取积极措施，培育专业节能服务公司，认定一批省级节能服务公司;完善合同能源管理政策，加大资金扶持力度，引导合同能源管理发展;在隧道节能改造、公共机构节能等领域启动一批合同能源管理示范项目;建立合同能源管理运行机制。

10. 公共机构节能减排工程

(1)建设目标

贯彻实施《公共机构节能条例》，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。

(2)主要建设内容

明确责任人，建立健全节能的规章管理制度，加快推进公共机构节能管理体系建设，设置能源管理岗位和节能督查员，制定年度节能工作计划，初步建立公共机构节能长效机制。

加强公共机构耗能统计，试行能源消耗监测;抓好节电、节气、节水等重点领域节能改造;加强日常节能管理，严格执行室内空调温度设置标准，非工作时间不开启空调;抓住办公用品、会议成本、用水用电、公务用车耗费等关键用能领域，推行低成本甚至无成本管理措施，提高能源利用效率;通过试点先行、典型引路的办法，打造一批公共机构节能标准工程和示范工程。

大力开展公共机构节能宣传、培训，培养工作人员良好的节能意识和节能习惯，提高节能管理水平。

五、保障措施

(一)强化组织领导，落实目标责任

加强领导和协调。各级交通运输主管部门要强化对交通运输节能减排工作的组织领导和宏观指导，建立健全全省交通运输行业节能减排管理体制，完善交通运输节能减排的多部门配合协调推进机制，强化对交通运输发展的宏观指导和综合协调，加强与发展改革、财政、税收、统计、科技等部门间的信息共享与协同合作。

建立健全节能减排目标责任制和问责制。将本规划的各项指标和任务逐级分解落实，由各级交通运输部门主要领导负总责，充分发挥绩效评估的激励约束作用，实行严格的问责制，确保规划实施。

(二)完善激励政策，强化政策保障

建立健全交通运输节能减排激励机制。逐步形成以地方政府资金为引导、企业资金为主体的交通运输节能减排投入机制，设立不同层次的节能减排专项资金，用于鼓励、支持节能减排监管体系建设、节能减排新技术和产品的研发与示范推广、节能减排宣传培训、信息服务和表彰奖励。拓宽交通运输节能减排融资渠道，充分利用金融机构信贷资金以及社会资金。