江西省公路水路交通运输“十二五”节能减排规划

二是大力推进采用先进运输装备技术，运输车辆结构调整发展迅速，客运车辆逐步向高档化、舒适化方向发展，货运车辆逐步向大型化、专业化方向调整。

三是开展了一系列科研项目，在交通基础设施建设养护中积极采用新结构、新工艺和新材料。大力推广应用隧道节能照明、路面材料再生、温拌沥青等新技术。通过这些科技创新与推广应用，交通运输节能减排的技术基础和保障能力不断增强。

3. 强化行业管理和节能减排监管，交通运输生产效率和能源利用效率有效提升。

“十一五”期间，全省交通运输行业通过切实注重加强运输组织管理、节能减排监督管理，实现管理挖潜增效。积极贯彻落实国家、省政府和交通运输部相关法规政策，全行业节能减排意识有所提高。

2008年省厅成立了节能减排工作领导小组和节能管理办公室，厅直有关单位、各地市交通运输主管部门和重点企业，纷纷成立各自的节能减排管理机构，节能减排组织体系初步建立。

全省交通运输行业以体制改革为保障，强化交通运输市场监管，促进运输市场体系的完善，不断提升交通运输系统运行效率和组织管理水平，改进行业能源利用水平。

4. 积极开展宣传培训与示范工程，节能减排理念不断提升。

省厅先后组织开展了三期全省交通运输行业节能减排培训班;于2009年6月“节能宣传周”期间，启动了全省交通运输行业节能减排示范活动，通过对示范项目的总结提炼、宣传推广，使广大交通运输企事业单位学到了先进经验，起到了以典型引路、全面推进的效果。全省交通运输行业节能减排意识明显增强，资源节约、环境友好、绿色低碳的理念不断提升。

(二)存在的主要问题

尽管“十一五”时期全省交通运输行业节能减排工作取得了一定成绩，但与全面落实科学发展观、发展绿色低碳经济的更高要求相比，还存在一定的差距与不足，主要体现在以下几个方面：

1. 交通运输结构性矛盾尚未根本解决。

——综合运输结构不尽合理。各种运输方式的比较优势尚未得到充分发挥，受体制影响，综合运输枢纽规划与建设困难较大，相互之间尚未形成有效的协调配合，运输设施缺乏统筹规划，交通运输资源尚未得到充分利用。国家公路运输枢纽站场建设刚刚起步，等级客运站尤其是高等级客运站数量仍然不足;货运站场建设滞后，专业化程度普遍较低;港口基础设施简陋、后方集疏运条件有待改善，难以满足现代物流发展的需要;城市公共交通服务能力和吸引力不强，出行分担率较低。

——基础设施网络化程度还比较低。到2010年，公路技术等级总体上偏低，二级以上公路占公路总里程的9.8%，等级公路比重与发达省份相比差距较大，国省干线公路有2600多公里尚未达到二级公路标准，高速公路有15个出省通道尚未打通，功能分明、结构合理的公路网络尚未形成;除长江和赣江上游等主要航道外，全省大部分航道处于天然状况，内河航道等级结构不合理，具有层次结构的航道网尚未形成。鄱阳湖生态经济区区域航道尚未全面开发，航道干支联动性差。内河港口码头建设缓慢。

——运输装备结构不尽合理。公路普通货运运力供给过剩，专业运输车辆不足，车辆更新缓慢，技术状况差，内河船舶标准化、系列化水平较低。

——能源消费结构亟待优化。全省交通运输行业能源消费过度依赖石油，替代能源、可再生能源消费比重有待提升。

2. 交通运输节能减排技术创新与服务体系不健全。

——交通运输节能减排科技创新能力弱。节能减排科技研发投入不足，创新激励机制有待完善，节能减排高新技术和先进适用技术研发滞后，特别是对替代能源、节能环保型运载工具、现代信息技术等一些有重大带动作用的共性和关键技术研究开发不够。